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美國大選開跑
 
誰握權柄 且看美利堅合眾國選民
總統大選民調領先參選人知多少?

文 林琳


民主黨參選人(左起)愛德華茲、歐巴馬、李察遜、希拉蕊、拜登、陶德在愛阿華州公視辯論會前合影。 歐新社
2008年的大選是80年來首次沒有現任總統或是副總統參選的總統選舉。自2006年底,共和黨及民主黨人士宣布參選者眾。2008年元月上旬,兩黨將展開黨內初選,並且在夏天的政黨全國大會提名政黨的正副總統候選人。

執政黨共和黨的參選人包括前紐約市長朱利安尼、前麻薩諸塞州州長羅姆尼、亞利桑那州聯邦參議員馬侃、堪薩斯州聯邦參議員布朗貝克、前阿肯色州州長赫克比、前威斯康辛州州長湯米.湯普森、企業家柯克斯、德州聯邦眾議員保羅及加州聯邦眾議員韓特、科羅拉多州聯邦眾議員唐克多及前田納西州聯邦參議員湯普森。

反對黨民主黨方面,競逐黨提名的參選人包括紐約州聯邦參議員希拉蕊、伊利諾州聯邦參議員歐巴馬、前卡羅來納州聯邦參議員愛德華茲、德拉瓦州聯邦參議員拜登、新墨西哥州州長李察遜、康乃狄克州聯邦參議員陶德、俄亥俄州聯邦眾議員庫辛尼克及前阿拉斯加聯邦參議員葛雷佛。


共和黨參選人(左起)保羅、赫克比、朱利安尼、羅姆尼、馬侃、布朗貝克、韓特在新罕布什爾州大學辯論前先禮後兵。 歐新社

兩黨的參選人多半自2007年年初即積極展開選戰活動。包括網路新媒體 YouTube 的美國電子媒體及學術機構也舉辦了好幾場參選人的政策辯論。參選人的民調支持度反映出,共和黨參選人個別的民意支持度在過去幾個月出現沉沉浮浮,而民主黨卻是前第一夫人希拉蕊一路領先。

馬侃是共和黨在2000年黨內初選時呼聲甚高的參選人,所以,他也一度被看好會獲得共和黨2008年的黨提名。然而,過去幾個月,朱利安尼和羅姆尼的聲勢一再凌駕其上,甚至前阿肯色州州長赫克比及遊走政界及演藝界的湯普森民調支持度都直逼馬侃,尤其是赫克比的聲勢,在愛阿華州初選之前的一個月左右,突然竄起,甚至有分析家預測,他至少會是副總統人選。 希拉蕊的參選是自2001年就廣為各界預期的必然。她在2006年底的期中選舉以67%的得票率當選連任紐約州的聯邦參議員,更增強她可能成為第一位女性總統候選人的氣勢。這位首位具有相當政治分量的女性總統參選人也許沒有料到,她在黨內初選,會碰上政治資歷相較甚淺而民意支持卻壓過眾多政壇老將的非洲裔參議員歐巴馬。歐巴馬在黨內初選開始前的全美各地走透透,不只獲得民眾的熱情相迎,還有許多年輕人自發性的擔任助選義工。二人的鋒芒讓其他民主黨參選人相形失色。

民調領先未必代表在黨內初選絕對能勝出,不過,目前民調領先的兩黨參選人——共和黨的朱利安尼與羅姆尼以及民主黨的希拉蕊和歐巴馬——他們的背景、政治理念,以及作為政黨提名候選人在大選中的勝算仍較受矚目。

朱利安尼
2002年朱利安尼卸下擔任了八年的紐約市長職務。雖然成立公司 Giuliani Partners 進入業界,他和政界的關係仍相當密切。2004年布希總統競選連任,朱利安尼在全美各地風塵僕僕地為之助選。當時媒體就指稱,朱利安尼一方面打造黨內基礎,同時也在紐約市以外建立個人形象,眼光是放在2008的總統大選。朱利安尼參選是意料中事,能否在黨內初選拔得頭籌仍很難說,因為,除了強勁的對手,他個人也有不少過去的「包袱」。

1944年出生於紐約市布魯克林區的朱利安尼,政治生涯建立在紐約市。1983年到1989年擔任紐約市南區檢察長,讓他在法界及政界建立名聲。不過,1989年他競選市長卻失利。1994年,他以共和黨籍候選人身分參選。由於選民對於民主黨執掌下的市政深為失望,而且朱利安尼在社會議題上的立場傾向自由派,因而得以當選。 1998年獲選連任的朱利安尼,兩任市長期間的政策及鐵腕執法,雖然讓紐約市的犯罪率大幅下降,在市政建設方面的政策及行事風格也受到批判。他的婚姻與家庭問題也影響到重視家庭價值的美國人對他人品的懷疑。

九一一恐怖分子攻擊紐約世貿中心的災變及善後處理,讓當時聲望已節節下跌的朱利安尼扳回頹勢。朱利安尼的應變,經全球媒體帶有英雄色彩的密集報導,使他成為代表美國都市的形象市長。

熟諳紐約發展的歷史學教授西格爾(Fred Siegel)在九一一之後寫了一本細數朱利安尼從政生涯的書——《城市的王子》(The Prince of Giuliani)。看過這本書的人,難免受到書中毀譽參半陳述的影響。

雖然朱利安尼在針對共和黨選民的民調上持續領先,並且被視為共和黨可以在大選挑戰希拉蕊的最佳人選,朱利安尼仍有不少可能被攻擊的弱點。他對於反恐及國家安全問題上的強硬立場,符合布希政府的政策,卻未必為中間選民所喜。

另一方面,對於最有爭議的社會議題,例如合法墮胎的問題,朱利安尼原本傾向婦女有權利做選擇,為了不違背共和黨保守派的堅持,他在政策辯論時表現出的搖擺和猶疑,也難說服黨內保守人士。

紐約市長的資歷和九一一建立的鐵漢形象為朱利安尼建立全國甚至國際知名度。不過,朱利安尼的行政經驗仍局限於紐約市,他從未擔任過聯邦職務。他的競選政見中最強調的是反恐、能源政策、降低稅負及創造就業機會,對於社會議題卻比較避重就輕。為了爭取共和黨的提名,對於過去他所主張的槍械管制、同性戀者的權益(不包括婚姻關係)及新移民的權益,朱利安尼已改變了論調。這些都會成為對手攻擊他的弱點。

羅姆尼
前麻薩諸塞州州長羅姆尼宣布參選總統以來,各界對他的關注主要集中在他的摩門教背景。2003年到2007年間,他以共和黨州長掌理民主黨勢力強大的麻州,風評甚佳。當選州長也是因為他在2002年將問題重重的鹽湖城冬季奧運辦得有聲有色。不論從政或是掌理企業都受到肯定的羅姆尼,參選以來面對最多的質疑,仍是他的宗教信念和政治理想是否和大多數的美國人「相容」。 羅姆尼於1947年出生在密西根州的底特律。他的父親曾三任密西根州州長(1963到1969),而且在1968年曾有意參選總統,卻為了對於越戰問題的失言而放棄。羅姆尼的母親在1970年被共和黨提名競逐密西根州聯邦參議員,未能當選。出身政治世家的羅姆尼,於1975年獲得哈佛大學企管碩士之後投入商界,是非常成功的企業管理顧問及私募基金經理人。

美國媒體指出,羅姆尼競選公職最大的優勢是他的管理能力——他懂得任用幹才,以及他擁有的傲人財富(據估計有2億美元)。高大英挺的羅姆尼在媒體訪問時展現的風度及辯才無礙,也讓他能突破宗教的框架,獲得很多支持。

美國的摩門教徒大約有600萬。教會的支持讓羅姆尼在選舉募款方面勝過多數共和黨的參選人。但是,教會的支持對他可能是利弊參半。羅姆尼在接受一位保守派作家訪談時曾表示:如果讓選民認識他這個人曾有過的作為、他的家庭和他的政治理念,選民就不會只以宗教背景來定義他;宗教會被視為他根本的價值觀,也許和選民的價值觀相符,也許不盡然。他也了解,作為第一個參選總統的摩門教徒,爭取選民認同時,未必比女性或非白人參選人容易。

基本上,羅姆尼對於美國人最關切的伊拉克問題看法和布希政府的策略相去不遠,不過,對於增派兵員到伊拉克也有批評。他也認為,對於使美國涉入戰爭的決策,應多徵詢專家的意見。他支持布希政府的反恐戰爭,也希望美國能擬定出一套類似「馬歇爾計畫」的方案,藉此在世界各地推動自由民主。

羅姆尼在2007年2月13日宣布參選。他沒有在曾任州長的麻州宣布,也不選擇摩門教的根據地——猶他州,卻是在他的出生地密西根州。歷屆美國總統選舉,密西根州都是兩黨候選人積極爭取的中間選民眾多的「搖擺州」。如果能在共和黨初選出線,「搖擺州」將會是羅姆尼必須好好經營的戰場。

希拉蕊
以八年第一夫人的國際名望及六年多聯邦參議員的政治資歷參選2008年的美國總統大選,希拉蕊的知名度應會領先其他參選人。但是,知名度不等同支持度,雖然在針對民主黨選民所做的民調,希拉蕊的支持度一直領先。

希拉蕊能否在黨內初選勝出,並且在2008年大選為民主黨拿回執政權,對於美國民主政治的發展意義重大。女性當選為國家領袖,歐洲早有先例。在美國,婦女普遍的擁有投票權及競選公職還是在1920年的修憲之後。雖然過去幾十年,競選公職的婦女成為州長、市長及國會議員愈來愈多,以特高的民調支持度問鼎白宮的女性政治人物希拉蕊是第一人。 1947年出生於芝加哥的希拉蕊,在衛斯理女子學院畢業之後,進入耶魯法學院並取得法學博士學位。在柯林頓任州長及總統期間,希拉蕊對於柯林頓的政策有一定的影響力。她的幹練讓人印象深刻,不過,她不畏於站在人前的性格也招致一些非議。

柯林頓主掌白宮八年裡的風風雨雨讓希拉蕊扮演的角色也相當尷尬。她在2003年出版自傳性的《活出歷史》(Living History),讓人們看到她個性堅韌的一面。雖然她也曾出過談教育和談家庭寵物的書 ——《同村協力》(It Takes A Village)及《小貓襪子小狗博弟》(Dear Socks, Dear Buddy),她的女強人形象仍遠超過一般家庭婦女的形象。 希拉蕊在選戰中談伊拉克情勢、反恐戰爭、健康及醫療保險、經濟與社會問題。當年布希出兵伊拉克,國會投票授權,希拉蕊投下同意票。這一點讓她成為其他民主黨參選人攻擊的弱點,即使她表明也對當前情勢的發展感到不滿,並認為這是布希濫權才造成爛攤子。她主張有效率的逐步自伊拉克撤軍;對於反恐問題,則強調支持打擊恐怖分子的努力,不過,任何決策都應本於證據,而非意識型態。

經濟政策方面,她認為布希的經濟政策使得美國經濟過於依賴他國,所以,如果希拉蕊能在黨內勝出又贏得大選,對於簽訂國際貿易協定會有所保留。社會議題方面,希拉蕊的政見則顯現出其自由主義的色彩。她支持婦女合法墮胎的權利,認為應以正確的性教育來降低墮胎率,也支持幹細胞的研究。她也提出應關注低收入家庭,幫助貧童。

柯林頓相當積極的為希拉蕊助選。他是希拉蕊最大的助力,同時也可能成為希拉蕊被對手攻擊時的重大弱點。美國選民也許會肯定希拉蕊的政治歷練,較保守的人士卻未必能認同女性的政治企圖心。希拉蕊似乎也認知到,堅定支持她的選民不一定會詳細審視她的政治理念,而許多持保留態度看待她的人,則可能不欣賞她的女強人形象。黨內初選即將展開的前一個月,陪同她到愛阿華面對選民的是她的母親和女兒。爭取美國的婦女票,針對不同世代和不同背景的選民,希拉蕊不能只表現出宏觀與幹練,也要展現女性的特質,才能贏得對女性坐大位仍存有矛盾心理的選民好感。

歐巴馬
2005年元月才進入聯邦參議院的歐巴馬,政治資歷遠遜於其他競逐民主黨提名總統候選人的對手。然而,2006年10月他透露有意參選,立刻成為最受媒體矚目的參選人之一,因為這位國會山莊唯一的非洲裔參議員的民調支持度竟然直追一路領先的希拉蕊。

歐巴馬的背景可能是所有參選人當中最不平凡的。他曾說:「我出身於眾多的世界,我也有獨特的機會游走於不同的階層。」(I come from a lot of worlds and I had the unique opportunity to move through different circles.)父親是肯亞留美的學生,母親來自堪薩斯州的白人家庭。1961年在夏威夷出生的歐巴馬,少年時曾隨著母親在印尼居住就學,1983年在紐約的哥倫比亞大學取得學士學位之後,在哈佛大學深造,1991年獲得法學博士。

投身政界之前,歐巴馬在紐約的哈林區及芝加哥從事社區服務工作,以他的法學專業為弱勢者爭取民權。他在1997年到2004年擔任伊利諾州參議員時,雖然尚未展露鋒芒,在工作上表現的才幹和真誠已獲得相當的肯定。 2007年初,歐巴馬出了一本闡述他對於政治期望的書—— 《希望的勇氣》(The Audicity of Hope,又譯《無畏的希望》)。書中闡述他對於政治的期望。他指出,過去十年來政黨間的歧見使得美國人在諸多議題上都難有共識,不論是伊拉克問題、貿易政策、教育、移民還是環保的規定,意見都南轅北轍。他認為,選民對於扭曲、咒罵式的政治對立已感到厭棄,政治人物應謀政治運作的改善,政策也會有改善。 歐巴馬以政治良心感召,在許多對清明政治仍有期望的美國人之間獲得迴響。除了美國廣受歡迎的談話性電視節目主持人歐普拉的大力相挺,許多藝文界和科技界人士也幫助他募款,而且各地都有年輕的學生自發性的擔任他的選舉義工。

同樣是非洲裔的歐普拉,賣力的為歐巴馬助選,反映出經歷過美國歷史最滄桑一頁的族群,對歐巴馬參選非常引以為傲。不過,即使是黨內初選,歐巴馬要勝出還是需要廣大的支持。

在2004年7月民主黨的全國大會上,歐巴馬在演說中表示,「沒有所謂的自由派的美國或是保守派的美國——只有美利堅合眾國。沒有所謂的黑人的美國、白人的美國、拉丁美洲裔的美國或是亞裔的美國,只有美利堅合眾國。我們是同胞。」歐巴馬希望能打破種族的藩籬和成見。2008年的選舉結果也許可以看出美國這個大熔爐在這方面能有多大的突破。

希拉蕊能否在黨內初選勝出,並且在2008年大選為民主黨拿回執政權, 對於美國民主政治的發展意義重大。
 
 


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