瑞士做到的事

發稿時間:2015/11/21
瑞士做到的事
瑞士做到的事
作者|狄肯.比尤斯
譯者|施昀佑、黃郁倫
出版社|大家出版
出版日期|2015/10/28

  作者是旅居瑞士的英國人,他發揮國際關係的專業學養與《孤獨星球》旅遊作家的流暢筆力,及英國人獨有的嘲諷功力,要探究這個紛擾不斷的國家如何走上中立和平之路,同時卻又是世界第六大軍火輸出國。瑞士人民如何說著四種語言、信奉兩種宗教,卻能達成共識又保有各自差異。而這種追求共識的思維又如何影響瑞士打造出公民權力高於政府的體制,將國家的未來交由全民決定。 

文章節錄

《瑞士做到的事》

  瑞士是善用鐵路的現代典範,有趣的是,鐵路系統在瑞士的發軔過程卻全然不是這麼一回事。英國與德國在十九世紀中葉就已全力推動鐵路工程,瑞士則較晚擁抱這項新科技,不只是因為瑞士人一如往常地過度謹慎,也因為各州之間為了鐵路興建權而爭執不下,使工程難以推動。瑞士受到歷史的嘲弄,在一八四五年啟用第一座火車站,時間竟比啟用第一條鐵路線早了兩年,因為車站是由法國人興建的,法國人在巴塞爾建了車站,當作亞爾薩斯線的終點站。瑞士各州仍持續爭吵,以至於九年後仍只有一條往來巴登(Baden)和蘇黎世之間,僅三十公里長的鐵路線。

  在當時,瑞士的火車彷彿永遠不會有駛出車站的一天,更沒有人想像得到,一百五十年後的瑞士會擁有全世界使用率最高,也最知名的鐵路網。後來是私人企業接下了挑戰,開始鋪路、鑿山、造橋,征服阿爾卑斯山。諷刺的是,一旦瑞士人明白鐵路的價值後,便將之國有化。瑞士人民經由一八九八年的一場公投,同意國家設立瑞士聯邦鐵路,而英國鐵路公司在五十年後才成立,而且再過五十年便宣告倒閉。英國人發明了鐵路,卻不知道該如何經營,反而是瑞士人將經營之道發揮得淋漓盡致。

  鐵路也帶來另一個較不顯著的影響,就是幫助瑞士發展成觀光勝地。鐵路系統進步,使外國遊客不必花太多時間、金錢就能更深入山區,因此對瑞士人而言,火車不只征服地貌,也帶來了新的財源,鐵路與觀光業從此難分難捨。

  當畢清博士(Dr. Beeching)在英國大幅裁縮鐵路路線的數十年後,瑞士人仍視鐵路為國家的重要基礎建設,即便使用率低的路段也不考慮廢止,而是用繁忙路線的營收來補貼冷清路線的虧損,維持系統運作。這想法相當進步,反達爾文的演化論,也反資本主義,對於在追求私有化利潤的環境下長大的人來說,尤其如此。對瑞士人來說,交通網雖然偶爾也服務觀光客,但整體而言仍是供地方居民享用的服務,因此必須確保所有社區都在交通網內。為了達成這項目標,政府規劃了公車來輔助而非取代鐵路。由公車組成的交通網路擁有七六一條路線與超過兩千輛的亮黃色郵政巴士,每年載送一億一千五百萬人次,送他們前往火車無法抵達的地方。瑞士人精心協調車次時刻表,讓乘客得以快速地轉乘電車與公車。這件事在瑞士人手中看似易如反掌,彷彿事物本來就是以這樣的秩序運轉,也彷彿全世界理應只存在這種大眾運輸方式。

  如此縝密的協調之所以得以成立,是因為瑞士人規劃事物時,總是將整個系統視為一體。瑞士的全國時刻表每年調整一次,新時刻表固定在十二月,通常是第二個星期天啟用。全國、區域與地方的列車車次以及巴士班次,全都整合在一起,成功連結所有接駁點,也縮短了乘客等待時間。在這個國家,當你要由任何一處前往另一處,就算需要轉搭三、四種交通工具,你也都可以查到確切的時刻表。在瑞士聯邦鐵路的網站上鍵入兩個地點,你會得到一份完整的行程表,不管是搭電車、船、輕軌電車、巴士或纜車,上面都有詳盡的接駁時間與月台號碼。更厲害的是,不論涉及到多少家營運商,你可以一票通行到底,其中除了瑞士聯邦鐵路以外,還有許多區域性的公司、郵政巴士、民營高山鐵路、各城市的地方交通系統,這麼多的營運商共用一個系統,這不只是有效率,更是對乘客友善。

  至於瑞士聯邦鐵路不只擅長安排時刻表,也很懂得行銷。如果你要去聽瑪丹娜在蘇黎世的演唱會,或觀賞在伯恩舉辦的世界盃足球總決賽,你不需要開車,因為門票已包含了火車票——多棒的主意啊!瑞士聯邦鐵路也推出了一年二十瑞士法郎的家庭卡,孩子只要跟著你搭車一律免費,少女峰鐵路(Jungfraujoch)這一類所費不貲的路線也適用。家庭卡更優惠的地方在於,你也可以用來搭乘跨國雙層列車,這類列車設有家庭車廂,車廂下層有擺放嬰兒車的空間,上層則有遊戲區,提供所有能討好小天使的法寶——瑞士人最熱愛的事,莫過於將每個細節都照顧到服服貼貼。

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