罰日商壟斷 大陸靠汙點證人

（中央社台北20日電）陸媒今天報導，大陸反壟斷調查能夠查明事實、罰10家日商人民幣逾12億元（約新台幣60億元），關鍵就在策反汙點證人。日立和不二越率先提供證據，終於突破日企看似銅牆鐵壁的壟斷聯盟。

中新社報導，面對日商壟斷案件，中國大陸國家發展和改革委員會雖然無法到國外調查，但運用液晶面板調查時的成功經驗，再度策反汙點證人，以免除處罰，換取日立汽車系統和株式會社不二越主動提供證據。

報導指出，在調查中，日立和不二越率先自首、提供重要證據，讓日企壟斷聯盟出現突破口。

此後，大陸國家發改委反壟斷局執法人員逐步釐清價格壟斷機制，掌握8家汽車零組件生產商和4家軸承生產商，其中10家共罰逾12億元，但日立與不二越免除處罰。

反壟斷局官員指出，此案是跨國壟斷卡特爾（cartel），最困難的地方是很多違法事實發生在境外，大陸無法實地調查取證。

官員表示，無法依靠自身調查獲得充分證據下，運用免責條款就成了關鍵，「反壟斷處罰在各國都非常高，正因如此，免除罰款的機會就改變了違法企業的心態，從而讓壟斷同盟出現裂縫」。

報導指出，大陸國家發改委2011年底開始調查時，日企並沒有自首的打算，但從電信到液晶面板，從茅台、五糧液到奶粉企業，發改委證明反壟斷執法已成常態，日企終於改變僥倖心態。

官員透露，2014年4月2日，日立判斷涉嫌違法，主動到發改委說明、提供證據。自此，反壟斷局開始逐一向其他涉案企業發出調查通知書，以證據換取更多資料。1030820

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