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大陸霧霾何解?林毅夫:成為已開發國家

2015/5/5 19:16
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(中央社記者周慧盈北京5日電)中國大陸的霧霾問題該如何解決?前世界銀行副總裁林毅夫認為,解決霧霾的釜底抽薪之計是成為已開發國家,進入以服務業為主的高收入階段。

林毅夫在大陸媒體發表文章說,中國大陸環境惡化,霧霾成為越來越嚴重的問題,要解決問題必須對症下藥。

他表示,有一些看法認為,大陸的環境惡化是因為經濟發展過快,這種看法並不完全正確,環境問題與經濟發展有關,但不是因為發展太快。

他分析,中國大陸目前屬於中等收入國家,經濟以製造業為主;當一個國家的經濟處在以製造業為主的階段時,環境問題都會比較嚴重。

例如英國、德國、美國等老工業化國家處於中國大陸當前的發展階段時,環境問題也較為嚴重;新工業化國家的日本、南韓也曾經如此,這與發展階段有關。

此外,中國大陸能源結構以煤炭為主,煤炭比石油汙染更嚴重。

另一方面,大陸各地方政府對於環境執法不嚴格,也加重了汙染問題。

要解決霧霾等環境問題,林毅夫說,短期應該加強環境治理,中期則是多使用清潔能源。但這些措施只能緩解問題,要根本解決,最重要的是儘快進入已開發國家階段。

他分析,中國大陸若進入已開發國家階段,產業就會從製造業轉向服務業,服務業能源使用率低,排放減少,環境壓力就會小;而且進入高收入階段之後,解決環境問題的力度也自然提高。

對於「經濟發展過快造成環境問題嚴重」的看法,林毅夫直言不正確,「如果按照這個思路,就得讓我們的發展快速減緩,而這只會讓我們的環境更加嚴重。」

他預測,中國大陸的環境汙染問題會持續很久,要解決問題,除了執法以及更多地使用清潔能源,釜底抽薪之計還是要保持較快的經濟成長率,才能較快地進入以服務業為主的高收入階段。1040505

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