陸7保稅區新政 台商轉攻內銷可減稅

（中央社記者馮昭昆山21日電）中國大陸國家稅務總局等單位日前公告，昆山綜合保稅區等7個保稅區或加工出口區內企業若轉做大陸內銷市場，可自願選擇參加試點，享進項稅抵扣或出口退稅。

上述為扭轉加工貿易越來越困難而推出的「賦予企業增值稅一般納稅人資格」試點新政，將於11月1日起施行。

7個試點中，以位於江蘇省的台商重鎮—昆山綜合保稅區對台商未來經營的影響最大。

昆山試驗區推進辦公室常務副主任陸宗元表示，昆山綜保區內企業家數80%是台資企業；由於區內有仁寶、緯創等大型企業，昆山綜保區營業額有高達95%是來自台資企業。

陸宗元說，現行加工出口區政策約在20年前制訂，但國際和大陸形勢已有很大變化。尤其在金融海嘯後，國際市場萎縮，加工出口區企業希望轉做大陸內銷市場；大陸也從「中國製造」轉為「中國創新」，希望從制度上支持企業創新。

昆山開發區管理委員會副主任潘建康表示，加工出口區企業轉做內銷常見的問題包括：無法開增值稅發票；按成品課稅，削弱競爭力。試點新政是支持區內企業拓展兩個市場。

潘建康舉例，A企業的國外接單只達到70%，但原制度因為不能開增值稅發票，A企業就不能接大陸內銷訂單。新制上路後，A企業可自願選擇參加試點，利用剩餘產能承接大陸內銷訂單，提高產能利用率。

潘建康表示，預計每年可釋放區內企業產能人民幣1000億元，增加進出口500億元。

根據大陸國家稅務總局、財政部和海關總署公告的「關於開展賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告」，7個試點區包括：昆山綜合保稅區、蘇州工業園綜合保稅區、上海松江出口加工區、河南鄭州出口加工區、鄭州新鄭綜合保稅區、重慶西永綜合保稅區和深圳鹽田綜合保稅區。1051021

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