習近平19大擴權 市場改革希望恐更渺茫

（中央社北京17日綜合外電報導）中共19大會議明天登場，中國國家主席習近平準備邁入第2個任期。他執政以來在反貪腐和外交政策等方面展現強勢立場，但投資人及企業領袖若期待他將推動市場改革，恐怕會失望。

路透社報導，習近平是中國數十年來權力最大的領袖。一般預料，他將在明天揭幕的中國共產黨第19次全國代表大會中，進一步鞏固權力。

由於習近平採取以國家為中心的經濟政策取向，並且注重穩定，因此越來越多人認為，外界期盼的中國市場自由化重要性將居次。這次的19大會議，預料也不太可能見到習近平的優先順序出現變化。

19大今天下午舉行預備會議，新聞中心發言人庹震在記者會上表示，本屆會議將草擬未來5年國家發展的新策略，中國將確保去槓桿不會對經濟產生負面影響，同時將繼續對世界開放，以推動改革。

不過，一位派駐中國的美國企業高級主管表示：「我不預期市場將開放。重點仍是紀律與控制。」

一些熟知中國政策內情的人士表示，他們不預期改革開放速度會顯著加快。一位匿名中國政府顧問說：「我們將不會急著改革。改變的速度不會有劇烈變化。」

習近平全面打擊貪腐及親掌經濟政策的行動，起初讓中國分析家認為，他會利用更穩固的權力來打破根深蒂固的官僚作風，以推動改革。

習近平執政後，中共2013年承諾，將讓市場在中國經濟扮演決定性的角色，這也為那些催促改革的人帶來希望。

但現在許多分析師和企業領袖認為，習近平對市場的信任薄弱，2013年的改革誓言只是延續之前領導人的做法。

儘管中國國務院一再承諾開放市場，但過去幾年卻缺乏貫徹的行動。如同中國歐盟商會（European Union Chamber of Commerce in China）上個月形容，外國企業已變得「對承諾疲乏」。

除了改革開放遭到延宕，中國當局還通過許多新的國家安全與網路安全法規。中國貿易夥伴抱怨，這將令他們處於不利位置。

在北京的美國經濟評議會中國經濟和商業中心（The Conference Board's China Center for Economics and Business）研究中國共產黨的布蘭契特（Jude Blanchette）指出：「過去20或30年是不計代價發展經濟，我認為現在出現新的典範，以國家安全為主導方針，經濟議題的方向則受此引導。」

布蘭契特說，習近平第2個任期內若出現真正的市場改革，意味將他過去努力取得的控制權大大放鬆，這種發展的可能性微乎其微。（譯者：中央社張正芊）1061017

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