中共黨員雙規將成歷史 監察法改留置

中共19大專題（中央社台北18日電）中共調查違紀黨員的「雙規」措施即將面臨改變。中共總書記習近平今天表示，將制定國家監察法，用「留置」取代目前對違紀黨員採取的雙規措施。

目前，中共是由中央紀律檢查委員會處理違反黨紀的黨員，有關人員需「在規定時間、地點就案件所涉及的問題作出說明」，稱為「兩規措施」，俗稱雙規。

中共第19次全國代表大會上午在北京開幕，中共總書記習近平代表18屆中央委員會向大會提交報告。和5年前中共18大不同的是，報告多了第13部分「堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水準」。

習近平在這個部分的報告裡說，要深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，和中共的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

他說，要制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段，用留置取代「兩規措施」。

對於非中共黨員的行政工作人員，行政監察機關則是按照行政監察法的有關規定，對被調查的人員採取「指定時間、指定地點」的特別調查措施，一般稱為「兩指」。

去年11月，中共中央辦公廳印發「關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案」，在這3個試點地區已完成省、市、縣3級監察委員會組建。根據這份方案，中國國家監察體制改革是事關全局的「重大政治改革」，是建立在黨統一領導下的「國家反腐敗工作機構」，是國家監察制度的頂層設計。

中新社今年1月報導，中國監察部副部長蕭培說，國家監察委員會就是中國的反腐敗機構，成立目的是實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，會把現在分散在監察部、國家預防腐敗局以及檢察機關的反貪汙賄賂，其中還包括瀆職及預防職務犯罪的職能整合在一起。1061018

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