陸城管擬聘駐隊律師 解決暴力抗法問題

（中央社台北13日電）大陸官方為解決暴力抗法層出不窮問題，現擬採向律師事務所購買法律服務方式，由律師直接常駐城市管理執法隊伍，除在單位內辦公，還要隨隊赴執法第一線提供法律諮詢服務。

大陸法制網報導，中國司法部、住房城鄉建設部近日聯合印發「關於開展律師參與城市管理執法工作的意見」，對開展律師參與城市管理執法工作作出部署，充分發揮律師在促進依法行政、化解矛盾糾紛中的職能作用。

報導說，律師參與城市管理執法，主要採聘請「律師駐隊」模式。律師駐隊是指城市管理部門通過購買服務方式，與律師事務所簽訂法律服務協議，由律師事務所指派一名以上的專職律師，常駐城市管理執法隊伍，提供法律服務，協助執法。

駐隊律師不僅要為聘用單位提供法律服務，還要在聘用單位辦公，隨隊赴執法一線提供法律服務；駐隊律師的工作任務、工作方式、雙方權利義務等內容，由各地結合實際，通過法律服務協議方式約定。

報導指出，近年來，廣東與山東等地創新城市治理方式，引入律師參與城市管理執法工作，在規範文明執法、提高行政處罰執行率、減少暴力抗法和爭取民眾理解支持等方面取得良好效果。

此外，駐隊律師要側重發揮法律參謀助手作用，提高城市管理部門運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的能力；面對執法相對人時，要注重體現中立地位，發揮律師職業優勢和第三方作用，減少因執法產生的摩擦。

報導說，各級司法行政機關和城市管理部門要加強組織領導工作，制定開展律師駐隊工作的實施辦法；積極協調財政部門將管理執法事項，列入政府購買服務目錄，並健全溝通協調機制，形成部門聯動、齊抓共管、分工協作的工作格局。1061113

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