中韓FTA 台產品恐節節敗退

（中央社記者林孟汝台北13日電）中韓FTA預估年底達陣，台灣輸陸工業產品恐節節敗退，經濟部雖喊出貨貿協議「一定要談得比韓國好」的目標，但兩岸協議監督條例仍躺在立院，要縮短影響程度，恐難如登天。

經濟部工業局統計，2013年台灣輸往大陸的工業產品共1563億美元，如中韓自由貿易協定（FTA）年底簽署並生效，推估台灣在大陸市場中，會有24.7%、386億美元，包含鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等工業產品商機，因關稅及與韓國產品重疊性高，將面臨比較嚴重的影響及威脅。

經濟部次長杜紫軍表示，以大陸市場的市佔率觀察，工具機（韓5.75%，台9.5%）、面板（韓36%，台31%）、紡織（韓7.3%，台6.4%）等，台韓都在伯仲之間，加上這些產品大陸的關稅都是5%起跳，一旦中韓FTA拍板生效，台灣每年輸陸約31.6至84.2億美元工業訂單，可能被韓國搶走。

值得注意的是，據日本貿易振興會（JETRO）估計，中韓FTA生效後，日產品遭取代金額約53億美元；原先日企競爭投資台灣，視為擺脫日本國內困境和通向中國大陸市場潛在橋梁的「紅利」，也可能因此生變。

杜紫軍坦言，已簽署的兩岸服務貿易協議遲未生效，會使得陸方在貨貿談判「遲疑」，擔心是否重蹈服貿覆轍，加上兩岸協議監督條例立院也還未定案，就算經濟部希望將貨貿和中韓FTA的生效期程拉得「愈短愈好」，還是會受到實質的困難。

他說，原先預計服貿協議去年6月簽署後，貨貿同年下半年談完，並經立法院通過，自今年1月1日起開始降稅，貨貿可望較陸韓FTA提前1年至1年半生效，「這是最好的狀況」。

不過，隨著服貿卡關，影響貨貿談判進度，經濟部開始調整貨貿談判策略，目標是絕對不能輸給韓國，一定要談得比韓國好。

至於台灣憑什麼可以比韓國拿到更好的條件？杜紫軍指出，國際談判就是交換，台灣的問題是籌碼不多，談判人員巧婦難為無米之炊，實質經濟效益仍是台灣考慮重點。

另外，他指出，台灣和大陸的產業鏈關係密切度優於韓國，台灣輸往大陸的貨品多數是零組件，如給予台灣較好的關稅條件，等於是間接幫陸企降低成本，支援大陸產業發展，這也是可以著墨的談判空間。1030713

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