房地合一稅改 業者提出質疑

（中央社記者韋樞台北25日電）財政部24日邀集10位財政學者舉行房地產稅制改革座談，並凝聚 5大共識。吉家網董事長李同榮對房地合一為何不先從持有稅做起？土地的長期持有與炒作有無對策等提出質疑。

財政部的房地產稅制改革座談會達成五大共識，包括與會學者多贊房地合一課稅；自用、農地及長期持有享有優惠；房地交易無法舉出成本時按財政部頒訂標準計算；不訂日出條款；土增稅不廢，可納入稅額扣抵。

吉家網不動產董事長，全國不動產仲介經紀同業公會全國聯合會榮譽理事長李同榮質疑，房地合一稅改雖是趨勢，但為何不先從持有稅做起？因為繁複的持有稅最需優先改革，同時也是較易推動的政策。

長期持有房地享優惠，對於土地的長期持有與炒作有無對策？他認為，土地長期持有不但不應享有優惠，反應加重課稅，因為土地才是房價炒作的元兇，財政部為何不提？

李同榮指出，交易長期持有成本需個人舉證，無法舉證者，以「公式化所得」為成本。但民眾如何舉證與認證？個人舉證易有人為認證的弊端，政府再訂出另一套標準，現有房屋評定現值，且各縣市稅制不一，又有豪宅評定標準，稅制落入化簡為繁的窘境。

至於不定日出條款以免課不到稅，也不符合社會期待。李同榮建議，日出條款可以訂在實價登錄啟動點，因為有實價登錄的基礎，曾交易過的房地便可輕易舉證前次交易的成本，至於啟動年開始都無交易的房地一旦交易後，可以訂定一套較寬鬆的標準為課稅依據，執行時間拉長後，公平性越高。

對於不廢土地增值稅但可納入扣抵，他認為稅制改革越改越複雜。主要是土增稅一旦廢除，便可規範土地持有越長課稅越重，可抑制土地炒作，若是怕建商與大地主反彈，也可考慮訂日出條款，這並非公不公平的問題，而是為了往後改革順利必須做出的緩衝解決方案。

另外座談會中對不動產交易所得採合併或分離課稅意見不同。李同榮建議，分離課稅訂定單一稅制包括廢除增值稅，才能真正解決稅制繁複的問題。1030725

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