國發會新定位 陳美伶提3期許10工作重點

（中央社記者楊淑閔台北14日電）國發會主委陳美伶今天期許，未來國發會是具宏觀高度、強化執行率及接地氣的部會外，並宣布10大工作重點，首列成立新創法規調適平台，也將建立執行不力計畫的退場機制。

陳美伶今天召開上任首場記者會，提出對國家發展委員會的三大期許，包括：一、「具宏觀高度的國發會」，參照聯合國發表過的2030年永續發展議程，將不以經濟成長為唯一目標，應追求包容性成長，也要關注環境永續與社會公義，讓各階層的人都能分享經濟成長的結果。

二、「強化行政團隊執行力的國發會」，加速執行攸關產業結構轉型的五加二產業創新計畫，有效率的執行前瞻基礎建設計畫等總統蔡英文的七大期許。

三、「接地氣的國發會」，可透過網路、社群接地氣，也要走出辦公室，到地方了解民意，不只是在辦公室研擬計畫。

她並公布現階段要啟動的十大工作重點，其中，尤其大家無感的法規鬆綁，要加速推動。

就「啟動法規鬆綁排除投資障礙」方面，陳美伶說，企業總覺得現行法規綁手綁腳、無法突破，是投資障礙之一，加上台灣又是大陸法系國家，修正法律非常困難，尤其過去從威權走向民主，過程中法規沒有同步管制化，以公務員的人力、量能是沒能力去管理的，需要通盤檢討。

她並說，過去已推好幾波法制再造，但是好像沒有成功，可能是因為還是由上而下、不是由下而上的思維所致，檢視法規母法也發現沒那麼嚴格，但是公務員會擔心涉及圖利嫌疑、不敢擔當，進而透過子法、解釋愈綁愈緊，這就是要做處理的部份，不需要經過立法院，政策上判斷精準後就可以鬆綁。

陳美伶提出的十大工作重點首列「成立新創法規調適平台窗口」，會儘快在國發會法協中心設立，幫助年輕人整理灰色地帶法規，助其創業，而且台灣非管制型國家，是服務型國家，法律沒限制都是可行的，因此不需要訂新法規，至於怎麼管理，要再研議。

其次是「成立個人資料評議中心」，針對確保隱私過去較保守，但基於互聯網需要數據流通產生問題，未來法協中心將擔任評議平台，協調各機關適用產生的困難及做出最終決定；但之後政府組改會否設個資專責評議機關，將視執行績效情況再做決定。

至於行政院院長賴清德希望成為亞洲矽谷方案重點的「啟動行動支付推動策略與執行」，陳美伶說，下週會邀各機關、中華電信、財金公司、高鐵、機捷等召開會議推動，訂出基本規範執行，以滿足年輕人需求，民間業者也需要整合出共同策略推動。

國發會並規劃跟財政部合作，運用電子發票龐大資訊，推動「運用開放資料掌握經濟景氣動向」。國發會副主委郭俊榮說，健保資料庫也是非常寶貴的資料。

另外五大工作重點包括「檢討及擬定上位產業發展方向」、「強化公共建設社會發展計畫審議功能及建立審議權威性」、「建立公共建設執行預警系統」、「加速open data的執行及推動一站式智慧服務型政府」。

值得注意的是，未來將「建立計劃執行不力的退場及重排序機制」，陳美伶說，若是執行不好，要有退場機制，以利其他計畫遞補推動，藉此讓計畫研擬時更為審慎。

回應媒體提問時，她說，前瞻基礎建設計畫當初研擬的過程非常嚴謹，到現在為止，相關計畫是必須做、要加速做的，預估應該不會走向退場。1060914

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