救低薪祭5藥方 學者:政府帶頭做很適當

發稿時間:2018/05/14 17:06

最新更新:2018/05/14 17:06

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(中央社記者蔡怡杼台北14日電)為解決低薪問題,行政院推出短期五大措施,學者認為對年輕人有幫助,由政府帶頭做是適當的。另外,有學者認為短期措施只是治標,呼籲經濟應大幅改善,藉中期措施對症下藥。

行政院解決低薪的短期5大政策包括公部門主動加薪、薪資列入政府採購及頒發獎項的加分項目、鼓勵企業加薪、薪資透明化與提高時薪。

永豐金控首席經濟學家黃蔭基肯定政府帶頭加薪、解決低薪問題,他說,身旁不乏有年輕人有感於低薪問題,尤其,當市場失靈、供需不完全是由市場決定時,公部門帶頭調薪,對年輕人有幫助,由政府帶頭做是適當的。

黃蔭基表示,薪資成長緩慢是全球化現象,主因生產基地在全球移動,高薪資的會往低薪資的地方移動,另外,薪資不完全由市場決定,如一個職務原本薪資為32K時,企業可能會去測試,開價30K,若這時候勞工接受時,則薪資就會往下降。

面對薪資成長緩慢的全球化現象,黃蔭基認為,除公部門的短期調升薪資等措施外,長期還是要朝產業升級、提高產品附加價值著手,如此一來,個人勞動生產力就會提高,企業也就可以提高薪資,這時候政府再搭配稅負優惠,低薪問題就可獲得更完美、更漂亮的解決。

不過,台灣綜合研究院院長吳再益觀察政府的解決低薪5大政策,認為只能算是啟動的火種,若要根治低薪問題,要靠國家經濟的大幅改善。

元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源也認為,政府透過行政措施拉高薪資的做法,只是治標不治本。

梁國源指出,要解決低薪問題,要先正視造成低薪的原因。梁國源分析,造成低薪的原因可能有平台經濟興起、全球化浪潮下的數位資訊傳輸,還有工作外包、台灣沒有好的工作被留下來。

梁國源說,當代經濟運作與我們過往習慣的經濟運作模式不一樣,尤其,平台經濟有贏者全拿的特徵,而加入平台經濟者通常沒有社會安全網的保護,呼籲政府不要阻擋平台經濟的發展,同時,也要正視平台經濟製造的不公平問題。

吳再益表示,公部門主動加薪、薪資列為政府採購及頒發獎項的加分項目,以及提高時薪等,這些都只能算是小確幸,主因這些措施雖可拉高民間消費,但仍無法改變我國經濟長年仰賴外貿的情勢,加上這波加薪受惠者仍以中低收入者為主。另外,政府財政政策必須通盤考量,公部門加薪不可能過於頻繁。

吳再益強調,把餅做大,企業賺錢,之後老闆才能慷慨對員工,國人薪資自然而然就會水漲船高,如此才能根治低薪問題。

台灣經濟研究院景氣預測中心副主任邱達生也表示,政府今天推出的短期措施只是治標,甚至可能造成勞工失業,但中期措施則有對症下藥之效。

邱達生以南韓為例指出,南韓總統文在寅上調提高基本薪資,造成南韓近期失業率暴增,甚至有4成企業有裁員的打算,且裁員企業集中於勞力密集產業及中小企業,尤其,台灣中小企業密集程度勝於南韓,呼籲政府在處理最低工資議題時要小心。

邱達生進一步表示,現在國際原物料價格上揚,尤其,油價飆漲,企業處於非常不利的時間點來處理最低工資議題,呼籲政府不要為了保障勞工,最後卻讓勞工面臨失業。

同時,邱達生認為,政府中長期解決低薪問題從改善投資環境著手,讓企業增加對勞工的需求,有對症下藥。

他說,當勞動需求大於供給時,勞工對薪資就有議價權,因此,政府改善投資環境,不僅讓本土企業有投資的動機,且透過法規解禁,讓外商企業感受到台灣友善的投資環境,就可達到增加就業機會、改善薪資的目的。(編輯:楊凱翔)1070514

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