海外資金匯回給予租稅優惠 財政部：跨部會研商

（中央社記者邱柏勝台北29日電）針對海外資金匯回，財政部原定7月底提出海外所得簡化認定方案，但因「茲事體大」，且涉及洗錢防制與防貪腐議題，需跨部會研商。財政部官員透露，目前方案仍在研議中，強調會審慎考量。

民主進步黨立委余宛如與劉世芳提議，訂定「促進境外資金回國投資特別條例」，為期兩年，海外匯回資金免舉證，可視匯回時間點，直接乘以固定稅率課徵；匯回資金若投入特定產業、計畫，可再享稅率減半優惠，將匯回資金稅率固定在2%至12%，但有匯回3年內不可投資不動產的限制。

對此，財政部長蘇建榮日前回應，指出立委提出的專法草案，涉及很多管制措施，管制成本非常高；對台商而言，也難舉證匯回資金是本金還是所得，因此財政部初步規劃將朝訂定同業利潤率標準、簡化所得認定的方式研議，強調「不見得比專法不好」。

據了解，財政部原定7月底提出海外所得簡化認定方案，但財政部高層指出，由於涉及洗錢防制與防貪腐議題，目前仍在跨部會研商中。高層透露，為考量合理性與公平性，同業利潤率會在一個合理範圍內設算，但不會訂太低，並也將保留核實計算所得的選項。

財政部高層說，吸引海外資金回流，要考慮很多面向，「不是資金想回來，就通通讓他們回來」。資金可能是活水，但也可能是洪水猛獸，過去政府調降遺贈稅，也是基於引資目的，但事實證明資金都流向房地產，成為房價高漲元凶之一。而央行先前做的研究報告，也證明海外資金回流無助投資。

此外，財政部高層提及，有許多台商的資金從來沒有離開過，而是停泊在OBU（國際金融業務分行），後來在新加坡或香港的財富管理銀行建議下，才到星港兩地去當稅務居民，當時是低稅負的考量，但沒想到，星港啟動CRS（共同申報標準）的進程上比台灣快，「這些出去的錢，現在急著想回來」。

高層說，這些資金從台灣出去後再回來，已很難認定其究竟是「本金」還是「所得」，若一律認定為所得，則違反財政部「有所得才課稅」的立場，且這些海外資金很難保證「都是乾淨的」，若採所得簡化認定，恐讓逃漏稅、貪汙的所得都「就地合法」、「一次洗白」，甚至可能影響年底的洗錢防制評鑑，因此「不是財政部可以單獨決定」，仍須跨部會審慎評估。（編輯：蘇志宗）1070729

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