基本工資調整問題難解 南韓餘波盪漾

（中央社記者廖禹揚台北11日電）基本工資審議委員會16日召開，會前就已煙硝味瀰漫，但從上個月剛敲定調漲最低（基本）工資的南韓，戰火延續至今看來，如何兼顧勞資雙方利益，取得平衡，仍是難解問題。

基本工資審議委員會將在16日登場，日前媒體報導，行政院長賴清德表態基本工資的時薪與月薪應調漲，行政院雖緊急澄清，資本工資調整不屬行政院長職權，賴清德原意是尊重基本工資審議委員會決定，仍引來工商團體反彈。

同樣面臨各界不同解讀與反彈，南韓7月14日表決通過，基本時薪將自2019年起，從原本的7530韓元（約新台幣215元），調升至8350韓元（新台幣239元），漲幅連續兩年超過2位數成長，但勞資雙方都表達高度不滿，今年最低薪資調漲議題並未因拍板定案而有所減退，反而延燒至今。

南韓最低薪資等同台灣的基本工資，南韓國會在5月通過最低薪資法新制，將勞工原本可從基本薪資外，多拿到的分紅與福利金（包括交通與伙食費）設限，若分紅超過最低薪資25%、福利金超過7%，可直接計入最低薪資內。

也就是對勞工而言，就算最低薪資調漲，也會受分紅或福利金新制設限的因素抵銷漲幅。

南韓兩大工會聯盟之一的全國民主勞動組合總聯盟（KCTU, 民主勞總）因此拒絕參與薪資協商；資方代表則因無法接受勞方提出的逾10%漲幅方案，離席杯葛，最終表決通過最低時薪調整為8350韓元，調幅達10.9%。韓國去年最低時薪才創下史上最高紀錄的16.4%調幅。

連續兩年薪資調幅都超過10%，南韓中小企業大喊吃不消，提議未來討論薪資時應該把各地區及業別分開討論，在野黨近日也計畫就此提出修正案；不過也有一派人士認為，若將不同地區與業別薪資分開討論，恐危及基本人權，造成城鄉、職業領域等差距日益擴大。

工資議題熱度不減，從社群網站提及「最低薪資」的次數也可看出，根據韓媒報導，審議委員會舉辦當週，在社群媒體上提及「最低薪資」的次數高達6萬多次，較前一週2萬多次多出2倍。

南韓入口網站的搜尋關鍵字也反映民眾關心的面向，其中與最低薪資調漲關聯度第一的關鍵字為「租金」，第二名為「月薪」，其次為「職缺」、「物價」、「派遣」等，與感受相關的關鍵字搜尋第一名則為「擔憂」、第二名「損失」，其次為「安定」、「困難」、「需要」、「爭議」、「正面」、「負擔」等。

南韓總統文在寅的支持度也連續8週下滑，8月第2週創下58%新低紀錄，韓媒分析，主因是在經濟及民生問題上無法提出令人滿意的解決做法。

文在寅在去年總統大選時，喊出最低時薪要在2020年達到1萬韓元，上任後也朝此目標邁進，連續兩年增幅超過10%，卻引發不滿，今年上半年長期失業人口數更創下18年來新高，達到14.4萬人，經濟尚未見顯著成效，最低薪資到底該不該調升，該調多少，又該如何規劃配套措施，仍是文在寅政府須解決的一大難題。（編輯：林孟汝）1070811

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。