公投未過 學者：將改變英面貌

（中央社記者謝佳珍台北20電）蘇格蘭獨立公投未過，學者認為，在英國首相卡麥隆承諾下放更多權利後，未來英國可能變成高度聯邦化，將改變英國政治面貌。

蘇格蘭就是否脫離英國獨立舉行歷史性公投，55.3%選民反對蘇格蘭獨立，44.7%贊成，贊成留英派獲勝。

中華民國國際關係學會今天下午舉行「蘇格蘭獨立公投結果影響之解讀論壇」，由政治大學國際關係研究中心副研究員甘逸驊、國際關係學會會長楊永明與談。

甘逸驊說，對蘇格蘭而言，包括財政、預算、福利等各方面的聲音沒有被聽見，或主張被否決，再加上蘇格蘭自己想當贏家，若獨立可以獲得北海油田等資源，且基於民族光榮，如果脫離英國，蘇格蘭認為一樣可以在世界昂首闊步，因此才有尋求獨立的聲音。

他表示，英國首相卡麥隆曾說，如果蘇格蘭離開，是痛苦的離婚不是短暫分居，這代表蘇格蘭將永遠回不去了，若沒有離開，留在英國身邊，至少以後還有機會。

甘逸驊指出，卡麥隆也說，若選民拒絕獨立，將會下放更多權利，但下放更多權利的同時，如何對英格蘭、北愛爾蘭、威爾斯交代；如果未來同時下放權利，是否代表「高度的英國聯邦化」，將改變英國政治面貌。

他認為，往後英國分權，可能將上議院改為透過人民選舉產生，整個英國會更平民化，階級狀況會越來越模糊。公投之後，英國可能需要花很長時間彌補裂痕，不過，這對英國而言並不困難。

楊永明從蘇格蘭獨立公投觀察到3個趨勢，包括自主價值的普世性越來越高，被年輕世代的接受度越來越高；經濟與社會融合有助維持政治整合；同心圓式的認同避免政治上的分離。

楊永明認為，未來蘇格蘭的自治會相當程度的提高，除國防、外交之外，都可能在蘇格蘭本身自主、自治範圍。但對英國來說，明年留在歐盟與否的公投，對英國將是更大挑戰。

他表示，雖然蘇格蘭獨立公投未通過，但歐洲或全世界更多地區尋求獨立與自治將是未來潮流與發展方向。1030920

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