高鐵疑慮未清 獎參條例未審

（中央社記者汪淑芬台北1日電）立法院交通委員會今天下午審查獎參條例，因朝野立委對接管高鐵等疑慮仍多，條例未能實質審查。

交通部希望透過「獎勵民間參與交通建設條例」修法，將政府強制接管民間機構提升法律位階。

民進黨立委李昆澤說，獎參條例修正草案，有關接管時機、標準及期限交待不清，2009年開始，政府已主導高鐵經營，效率、安全卻未更好，反而從一般病房送至加護病房，如何讓人相信政府接管後會更好。

民進黨立委葉宜津說，就照合約走，該破產就破產，該收回就收回，沒有高鐵不可倒的問題，也不該用全民的錢賠財團。

國民黨立委楊麗環認為，在還不清楚台灣高鐵財務改善方案前，就要立法院同意修改獎參條例，會令人擔心，搞了半天，還是同樣模式出現，是否又是圖利另一批財團。

民進黨立委管碧玲指出，接管與收回不相關，接管是讓政府只接管營運權，財務一切照舊，政府等於做白工，且草案中指定接管人受疑慮很大，可能是另一個財團。

管碧玲說，將來接管者如果讓營運虧損更嚴重，誰該負責，她認為政府談接管會讓銀行團啟動三方契約，將是三輸大風暴。

管碧玲建議，交通部有關高鐵改善配套措施完全黑箱，應先召開公聽會，將高鐵問題說清楚，否則高鐵可能圖利原始股東或未來股東，仍是一筆爛帳。

國民黨立委羅淑蕾說，台灣高鐵應先踢出五大原始股東，而延長高鐵特許期年限，是破壞BOT（興建－營運－移轉）制度。

交通部政務次長陳建宇說，現有合約中有關政府接管，有法律明確性問題，提升法律位階，可避免將來股東會、董事會干擾，讓高鐵營運可以繼續。

陳建宇也強調，改善高鐵財務以全民最大利益做考量，會有整體配套，包括減資、增資、延長特許及全民釋股等，10月底會向立法院提出完整說明。1031001

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