總統交接條例 曾永權籲107年底前完成

（中央社記者侯姿瑩台北23日電）前總統府秘書長、前立法院副院長曾永權今天表示，政權交接制度立法應避開敏感時間點，呼籲朝野明年底前完成總統交接條例立法，建立法制化制度。

曾永權出席台灣研究基金會創辦人黃煌雄主辦的「總統直選與民主台灣」學術研討會，與前行政院長張俊雄以「3次政權和平移轉的實踐與檢討」為題，分別發表演講。

曾永權表示，台灣主要政黨都知道總統交接法制必要性與重要性，但無法完成立法主要原因可能包含立法時間點與政治考量。如果在一般時間推動立法，法案不具急迫性，很容易就被晾在一旁，但選舉期間前後，各黨的政治考量就會出現。

他說，以西元2008年與2016年立法院有關交接條例提案為例，將卸任者會傾向堅持憲法賦予自己的職權不應受侵犯與貶損；將繼任者擔心現任者在卸任前夕留下爛攤子，大多主張限制現任總統職權。

曾永權表示，另一個原因是各黨對交接涵蓋範圍有不同意見，有的認為應以政權或政府交接為名，包括整個行政權交接；有的提案則是認為交接法制應僅限於總統府。此外，憲法賦予總統的權力在看守期間是否應受限制也有不同意見。

他說，立法要避開敏感期，朝野有共識部分可先立法。如果對限縮總統職權無法達共識，可先立法提供當選人必要交接資源，其他部分再慢慢完善。不侵犯與貶損現任總統職權是關鍵立法方向，而國家檔案保存與交接須中立化。

曾永權表示，明年底前距下次總統大選還有1年多，是完成法制化很好的時機點。他呼籲朝野立法委員把握這個時間點，完成立法。

另外，擔任主持人的前行政院長唐飛表示，以2016年為例，4個月看守期太長，往後應避免。1060923

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。