安理會籲強化預防衝突早期行動

（中央社記者黃兆平紐約21日專電）全球地緣政治再起，區域動盪不斷，聯合國安全理事會今天召開會議，建議整合聯合國系統，建立早期具體的預防行動機制，降低及防範暴力武裝衝突發生。

安理會針對「維持國際和平及安全」議題，經過一整天討論，一致通過，強化聯合國處理防範、結束武裝衝突或防止局勢升高或衝突死灰復燃的能力與效率。

決議提及，聯合國安理會應針對潛在衝突建立早期預警指標，迅速採取有效措施預防、遏制或結束衝突。這項全面性的預防衝突策略，包括早期預警、預防性外交、調停、預防部署、和平斡旋及裁軍。

聯合國秘書長潘基文及人權事務高級專員皮萊（Navi Pillay）強調，這是安理會協同合作、行動的新紀元，安理會做為維護全球和平及安全的機構，責無旁貸。

潘基文說，儘管過去64年，聯合國已從結束所有戰爭的戰爭廢墟中站起來，拯救了無數生命，但目前在敘利亞、伊拉克、加薩、南蘇丹、中非共和國、烏克蘭等，衝突依舊持續發生。

現代武裝衝突的性質及複雜化正激烈變遷。許多國家面臨動盪反覆循環發生，內戰問題擴散到境外，恐怖主義及有組織犯罪不斷上升，加劇極端貧困、機構弱化或恐怖主義等問題。

根據今天的討論，因應衝突不斷，早期預警及行動至關重要，應迅速協調有效一致的外交斡旋，盡早化解緊張局勢；其次，有必要強化衝突及調停的專業能力；第三，與區域及區域組織建構夥伴關係；第四，從過往失敗記取經驗；最後是加強聯合國的影響力。1030822

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