安理會集會 美智庫質疑陸能否施壓北韓

（中央社記者黃兆平紐約27日專電）聯合國安理會28日將集會磋商北韓核武案。美智庫分析，中國依舊是解決北韓問題主要因素，陸對北韓施壓能否見效是未知數，惟核武試驗對中國維持區域穩定更形麻煩。

中國是北韓最重要外交夥伴、最大貿易國、主要糧食及能源供應者。中國協助扶持金正恩政權，長期以來反對國際制裁北韓，擔心長達870英里邊境，一旦因北韓崩解出現大批難民潮。

安理會明天集會討論北韓案，而北韓是否進行下一波核試驗，外界高度關注。

外交關係協會（CFR）撰文指出，北韓5次核試驗及多次飛彈試射已經惹惱中國，惟北京迄今依舊倡議重啟六方會談解決北韓問題。

文章提及，金正恩上台後，對北韓高官進行大清除，而金正恩胞兄金正男又在馬來西亞遇刺身亡，加劇北京擔憂區域穩定及北韓領導人方向。然而中方迄今對遏止北韓核試驗仍一籌莫展、所做不多。

資料統計，自2000年以降，北京與平壤的雙邊貿易額幾乎逐年增長，到2015年反轉減少。而自1995年以來，中、日、南韓、美國占了外援北韓糧食75%，但2009年六方會談瓦解後，上述國家只剩下中國是主要糧食供應國。

評論指出，維持朝鮮半島穩定是中國最大目標與利益，華府則期盼北韓放棄核武，以換取糧援、外交利益、雙邊正常關係。

分析認為，北韓頻頻逼臨核武邊緣雖然讓中方不悅，但中國一定會避免任何導致北韓政權瓦解的突發舉措。北京、首爾、華府對朝鮮半島非核化目標一致，但對如何解決危機存在分歧，目前情勢也使減低緊張對峙希望幻滅。

美前駐南韓大使希爾（Christopher R. Hill）形容，北韓沒有提供穩定鄰邦，或各方、尤其是中國青睞的氛圍正持續增溫中。

「外交政策」雜誌（Foreign Policy）認為，中國將持續對北韓施以外交及經濟壓力，倘若未能如此，恐導致美國破壞北韓政權穩定。

文章強調，中國對北韓施壓能否見效仍是未知數，惟北韓的核武試驗，對欲維持區域穩定的中國是愈來愈麻煩。安理會繼日前聲明譴責北韓試射飛彈後，趕在美國擔任4月輪值主席，安理會明天將集會磋商北韓案，由美國務卿提勒森（Rex Tillerson）主持，北韓則堅決反對安理會明天集會。1060428

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