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陸一帶一路海外基建 遭批讓小國陷債務

2017/9/15 11:05
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(中央社台北15日電)外媒報導,中國大陸藉「一帶一路」在海外大興基礎建設的同時,也造成這些與中國合作的小國陷入債務危機,斯里蘭卡華而不實的大型機場和深水港就是個例子。

紐約時報中文網14日刊文指出,斯里蘭卡在2009年結束長達27年內戰,想要用建設打造自身成為國際商業和旅遊樞紐,因此著手大規模開發。

中國大陸的盤算則是,斯里蘭卡赫班托達港(Hambantota Port)有重要戰略意義,中國出口的石油有80%以上經由該航線運送,因此中方樂於投資建設。

報導說,如今的赫班托達有一座由中國建造、耗資15億美元但幾乎空置的深水港;還有以2.9億美元打造、人稱「世界上最空曠的國際機場」。

報導指出,四線道的高速公路上,車輛遠不如野生大象多;原本計劃每年接待100萬人次旅客的馬特拉機場(Mattala Rajapaksa),每天只有10幾個旅客,機場不得不把未使用的貨運大樓出租放稻米。

斯里蘭卡交通與民航部說,馬特拉機場每年的收入約為30萬美元,但未來8年每年都要還給中國2360萬美元。報導表示,該國約90%的收入都要用於償還債務利息,這種模式是「東西建好了,錢到了中國公司手裡,但借款國背上了更多的債務」。

斯里蘭卡政府今年7月底同意把赫班托達港的控制權讓渡給中國,中方在未來99年間持股70%,條件是中方勾銷與斯里蘭卡11億美元的債務。當地民眾因此爆發抗議,認為此舉是出賣主權。

另一個例子是巴基斯坦。中國的銀行最近借給巴基斯坦12億美元以防貨幣危機,甚至承諾會再提供570億美元發展中巴經濟走廊。

報導說,中國藉「一帶一路」戰略確保自己獲得關鍵資源、輸出閒置產能並強化影響力,但中方從事這些海外建設時,提供對方的貸款大多按照市場利率,很少免息或低利,弱小的國家希望獲得那些貸款,但可能難以償還。

新德里政策研究中心的戰略研究教授齊蘭尼(Brahma Chellaney)說,中國提議的建設項目規模宏大,具有很大的吸引力,很多小國無法抗拒,於是「像染上毒癮一樣貸款,然後陷入債務奴役狀態」。他認為「這顯然是中國地緣戰略構想的一部分」。

報導認為,中方使他國深陷債務,也許會讓中國在短期獲得影響力,但可能因此失去對一帶一路長期成功至關重要的善意。1060915

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