傳北京已提讓步內容 但仍未達美方要求

（中央社華盛頓14日綜合外電報導）據熟知內情的消息人士披露，為設法化解與美國的貿易戰，中方官員已擬出對美國川普政府讓步的一系列可能做法，是今夏以來的頭一遭。但中方目前擬議的讓步仍未達川普的要求。

彭博（Bloomberg）引述消息人士指出，中方現階段的承諾，還未達美國總統川普希望中國進行重大結構性改革的要求，顯示兩國的談判之路仍漫長。不過其中一名消息人士透露，雙方仍在持續協商，且富建設性。

美中兩國元首本月底將在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires）的20國集團（G20）峰會舉行場邊會面。消息人士表示，川普與中國領導人習近平能達成何種實質性協議，令人懷疑。

消息人士透露，目前多數文件看似只是北京略加修改先前已提出的做法，像是提高特定產業的外國投資股權上限，仍然不包含華府尋求中國改變「中國製造2025」等產業政策的具體承諾。

不過另2名知情美中對話狀況的人士認為，他們仍把中方提出讓步，視為川習會面前、雙方展開建設性討論的信號。

美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）和習近平首席經濟智囊劉鶴，兩人在9日通了數月以來的首次電話，自此雙方就展開較低層級的會談。美國國家經濟會議（NEC）主席柯德洛（Larry Kudlow）昨天說，兩國在「各層面」保持聯繫。

美國方面目前是由梅努欽和財政部領銜與中方談，但這引發部分觀察家對談判進程的質疑。

梅努欽被認為是美國政府裡力促美中達成協議的一派，但美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）等人則希望持續對北京施壓，以促成更有意義的改革。此外，梅努欽今年5月雖促成美中達成協議，但因兩黨批評對中國不夠強硬，川普事後出爾反爾推翻協議。

保守派智庫美國企業研究所（American Enterprise Institute）的中國問題專家史劍道（Derek Scissors）說：「梅努欽和柯德洛無法弄成貿易協議。他們能力不及。」史劍道表示，這兩人缺乏艱難貿易談判的經驗，「除非見到萊特海澤參與談判，否則我不認為雙方將達成任何協議」。

史劍道今天受訪時說，川習在G20會面最可能取得的成果是「停火」，或達成避免關稅大戰在雙方後續談判期間升溫的協議。

但他表示，兩國對中國產業政策和竊取智慧財產問題的分歧仍深，在G20會後舉行的任何談判仍可能面臨重重難關。（譯者：劉文瑜/核稿：陳亦偉）1071115

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