人民團體限期整理 宣告違憲

（中央社記者蔡沛琪台北1日電）司法官大法官會議今天做出解釋，認為內政部規定「主管機關要求限期整理的人民團體，其理、監事職權應停止」條文，屬違憲。

本案緣於新竹市商業會第8屆理事長任期屆滿，未完成理監事改選，延期後仍未選出新任幹部。新竹市政府後來發函予以「限期整理」處分，介入選出新任理監事及理事長，引起第8屆理事長彭正雄不滿，提起行政訴訟敗訴定讞後，聲請釋憲。

司法院大法官會議今天做出釋字第724號解釋，認為內政部主管的「督導各級人民團體實施辦法」規定主管機關要求「限期整理」的人民團體，其理、監事職權應停止的條文違憲，在1年後失效。

大法官指出，憲法保障集會結社自由的範圍，包括個人及社團本身，若要限制人民團體的運作，必須有法律規定或法律明確授權行政機關制訂行政命令。本案督導人團辦法限制人民及集會結社自由，及理監事工作權，欠缺法律明確授權，違反憲法的「法律保留原則」，及集會結社自由，與保障人民工作權等條款。

根據內政部說法，「限期整理」通常指人團未依章程規定召開會員大會或理監事會議，主管機關會指定會員代表，成立組織整理小組，召開會員大會選出新任理監事及理事長。1030801

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