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談年金改革 林萬億:實現當時承諾

發稿時間:2017/05/19 18:24

最新更新:2017/05/19 18:24

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(中央社記者余曉涵台北19日電)國家年金改革委員會執行長林萬億今天表示,年改法案已如期送立法院審議,實現了當時的承諾。

年金改革推動即將滿1年,對此政務委員,同時也是國家年金改革委員會執行長林萬億說,年金改革法案已如期於5月20日前送進立法院審議。

其中公務人員退休撫卹法草案、公立學校教職員退休撫卹條例草案已經司法及法制委員會審查完成,等待政黨協商;政務人員退職撫卹條例修正草案、公教人員保險法修正草案、勞工保險條例部分條文修正草案也已送進立法院待審。

正在草擬修正的法案尚有陸海空軍軍官士官服役條例、法官法,將於完成法制作業後,送立法院審議,實現了當時的承諾。

林萬億表示,1年來,各方意見分歧,被改革者不滿情緒本在意料之中。然由於民主方式的進行,被部分支持改革者質疑改革速度太慢,導致年改整體滿意度被拉低,誠屬遺憾。不過反過來想,如果不讓被改革者充分參與,其不滿的情緒將更加高漲,政府更會背負黑箱作業的罵名。

林萬億強調,年金的財務缺口都是因為不合理的制度設計造成。然而,不合理的制度設計,包括18%優惠存款利息、所得替代率過高、提撥率嚴重不足、請領年齡太早、年金計算薪資採計最後高薪等,如果不儘快改革,僅期待仰賴國家負擔最終支付責任,將會由下個世代承擔完全責任。

林萬億指出,黨職併計公職年資、政務人員併計事務人員年資、司法官偏高的退養金、國公營銀行退休金13%優惠存款利息等規定,其公平性早已被強烈質疑。相對於年輕世代擔心未來年金制度崩盤,領不到退休金,這些種種不合理制度若繼續存在,將是極大的諷刺。

不過,林萬億也坦言年改仍有制度整合(例如大國民年金保險)、制度調整(例如公教人員退休金改為確定提撥制)、老年農民福利津貼改為農民年金保險、基金管理行政法人化等議題尚未處理,希望各利害關係人代表願意坐下來好好對話,讓年金制度真正可以永續發展。1050519

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