談年金改革 林萬億：實現當時承諾

（中央社記者余曉涵台北19日電）國家年金改革委員會執行長林萬億今天表示，年改法案已如期送立法院審議，實現了當時的承諾。

年金改革推動即將滿1年，對此政務委員，同時也是國家年金改革委員會執行長林萬億說，年金改革法案已如期於5月20日前送進立法院審議。

其中公務人員退休撫卹法草案、公立學校教職員退休撫卹條例草案已經司法及法制委員會審查完成，等待政黨協商；政務人員退職撫卹條例修正草案、公教人員保險法修正草案、勞工保險條例部分條文修正草案也已送進立法院待審。

正在草擬修正的法案尚有陸海空軍軍官士官服役條例、法官法，將於完成法制作業後，送立法院審議，實現了當時的承諾。

林萬億表示，1年來，各方意見分歧，被改革者不滿情緒本在意料之中。然由於民主方式的進行，被部分支持改革者質疑改革速度太慢，導致年改整體滿意度被拉低，誠屬遺憾。不過反過來想，如果不讓被改革者充分參與，其不滿的情緒將更加高漲，政府更會背負黑箱作業的罵名。

林萬億強調，年金的財務缺口都是因為不合理的制度設計造成。然而，不合理的制度設計，包括18%優惠存款利息、所得替代率過高、提撥率嚴重不足、請領年齡太早、年金計算薪資採計最後高薪等，如果不儘快改革，僅期待仰賴國家負擔最終支付責任，將會由下個世代承擔完全責任。

林萬億指出，黨職併計公職年資、政務人員併計事務人員年資、司法官偏高的退養金、國公營銀行退休金13%優惠存款利息等規定，其公平性早已被強烈質疑。相對於年輕世代擔心未來年金制度崩盤，領不到退休金，這些種種不合理制度若繼續存在，將是極大的諷刺。

不過，林萬億也坦言年改仍有制度整合（例如大國民年金保險）、制度調整（例如公教人員退休金改為確定提撥制）、老年農民福利津貼改為農民年金保險、基金管理行政法人化等議題尚未處理，希望各利害關係人代表願意坐下來好好對話，讓年金制度真正可以永續發展。1050519

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。