許宗力：司法改革從訴訟救濟機制做起

（中央社記者王揚宇台北12日電）司法院、行政院等單位今天發布司改首次半年進度報告。司法院長許宗力指出，訴訟救濟機制是司法系統的基石，改革該由此做起。

司法改革國是會議總結會議在去年8月12日召開，並於同年9月8日發布成果報告，至今屆滿半年；為讓各界了解司法院與行政院（法務部及其他相關部會）在這半年內推動改革的情形，許宗力、行政院政務委員羅秉成、法務部長邱太三等人，今天在司法院舉行記者會，提出司法改革國是會議後的首次半年進度報告。

許宗力表示，儘管司法公信力不彰的成因有很多種，這種現象卻已足以反映既有的訴訟權保障機制有所不足；若人民因此無法在法院獲得受公平審判的機會，這已足以讓「要不要司改」的問題，從政治部門單純的政策選擇，儼然提升為憲法委託，甚至是一種憲法誡命。

許宗力指出，目前推動的司改，是要圍繞著改善訴訟制度的憲法要求而開展，而訴訟救濟機制是司法系統的基石，改革也該由此做起，再進一步帶動前端偵查面、後端執行面等各個環節的結構性變革。

許宗力介紹這半年來推動的司改成果，包括完成國民參與刑事審判法草案；規劃金字塔型訴訟及法院組織；完成勞動事件法草案；研修法官評鑑制度，強化法官監督與淘汰機制；完成終審法院大法庭制度的修正草案；完成犯罪被害人訴訟參與制度草案；建立訴訟外紛爭解決（ADR）機構查詢平台；建構大法官審理案件新制，使大法官審理案件朝司法化、裁判化、全面法庭化及透明化修正等。

許宗力也說，未來半年司法院的司改規劃與展望，包括持續推動設置商業法院（庭），並制定商業事件審理法及修正「智慧財產法院組織法」；整合ADR制度報告；刑事程序法律的增修，制定犯罪被害人訴訟參與制度及保護規定草案；研議修正行政訴訟機制；建構裁判憲法審查相關配套；研議量刑準則等。（編輯：李錫璋）1070212

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