特派專欄 川普和莫迪會面牽動世界局勢

（中央社記者康世人新德里24日專電）印度總理莫迪今天啟程赴美，26日將在華府和美國總統川普首度會面，兩人的會面關係到川普政府的亞洲戰略布局，也牽動亞洲與世界局勢，引人關注。

在中共海軍實力不斷擴張成長，且在太平洋、東海、南海、印度洋日趨活躍，甚至延伸到亞丁灣，導致亞洲區域局勢與世界變化，讓美國和印度都有必須合作以制衡中國大陸的念頭。

尤其，中共海軍艦隊、潛艦和海洋調查船不斷出沒印度洋，同時透過中資企業在斯里蘭卡、緬甸、孟加拉及巴基斯坦等地承攬港口經營，甚至計畫在部分港口駐軍，更讓印度警惕中共對印度的「珍珠鏈包圍網」，因而願意放棄過去的不結盟政策，開始與美國加強軍事等各項合作。

歐巴馬政府時代，印度在歐巴馬提出的「亞洲再平衡」連結太平洋與印度洋以平衡中國大陸影響力的戰略下至關重要，美國甚至指定印度為美國的「主要國防夥伴」，但在川普贏得大選後，讓雙邊關係出現不確定因素。

川普上台後強調「美國優先」，除要求製造業回美國，更緊縮H1B技術性人員簽證發放，讓F-16等戰機是否移到印度製造變成未知數，更衝擊印度500億美元產值的軟體委外業，讓產值達1500億美元的印度科技產業震動。

印度國家銀行（State Bank of India）主席巴塔查雅（Arundhati Bhattacharya）就曾公開表達對川普政府政策的關切，指川普要美國企業把工作優先帶回美國，衝擊美印貿易關係；川普的擴大支出政策將使美國聯準會加快升息腳步，導致全球投資人把資金從印度等新興市場撤出；而美國緊縮H1B簽證，更影響數千名持這類簽證赴美工作的印度工程師。

此外，為遏止北韓，川普4月與中國大陸國家主席習近平會面，並陸續與日本、越南等國領袖會面，更讓印度政府擔心，印度已不再是美國亞洲戰略布局中占有重要地位的國家。

加上川普日前在宣布美國退出巴黎協定的場合上公開批評印度，讓雙邊關係蒙上陰影。

因此，印度媒體日前報導，雙方官員19日在兩國領袖會面前磋商時一度悲觀認為，川普與莫迪的會面將無法有有重大合作對外宣布。

所幸在雙方的努力下，美國政府傳出將同意出售印度採購22架海軍版「掠奪者」（Predator）無人機；雙方也加緊談判，希望完成F-16生產線移到印度的協定架構，盼能讓川普和莫迪會面後宣布好消息。

如果雙方順利達成上述國防武器相關協定，多位印度戰略專家都認為，這意味著川普政府仍把印度擺在遏制中國大陸軍力崛起的重要位置，雙方將延續歐巴馬時代的緊密國防合作關係，並為川普的「美國優先」和莫迪的「來印度製造」找到一個平衡點。

在川普主政下，美、印如果仍能持續強化國防合作，將讓擔心中共軍力擴張的許多亞洲國家感到安心，也讓亞洲失衡的態勢有所調整。

但撇開國防與全球戰略問題，印度民眾，尤其是印度科技產業，最關切的還是川普「美國優先」政策下的緊縮H1B簽證等政策，因此廣為印度報章輿論熱烈討論。

莫迪是否能成功說服川普，在關係自己贏得民心以爭取連任的上述經濟與簽證問題上讓步，相信再過幾天就會分曉。1060624

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