明報：兩會少了華麗詞藻 就業優先首列宏觀政策

（中央社台北16日電）中國「兩會」15日落幕，港媒指出，今年從政府工作報告到總理記者會內容都平實低調，未見往昔華麗詞藻，更多談的是減稅、就業等話題，「就業優先」更首度成為三大宏觀經濟政策之一。

香港明報社評表示，今年「兩會」沒什麼驚人內容，從政府工作報告到閉幕後總理李克強的記者會，內容都較平實低調，未再見華麗的詞藻口號，更多用數據說話，更多強調形勢的嚴峻和困難。

明報社評指出，早幾年引人矚目的人民幣匯率、外貿出口、股市等話題逐漸淡出，代之而起的是減稅、就業和實業話題，凸顯求穩和穩中求進的基調，令人對國情有更清醒的認識。

經濟下行壓力加大是今年「兩會」的大背景，今年「兩會」重中之重就是保就業，就業優先政策與積極的財政政策（政府預算赤字增加0.2個百分點）、穩健的貨幣政策（定向降準等）並列，首度成為三大宏觀經濟政策之一。

從總理記者會的回應看，李克強很重視就業問題。他說，「在中國現代化進程中，就業始終是一個巨大的壓力」，「保持經濟運行在合理區間，首先是要保就業，不許經濟滑出合理區間，就是不讓出現失業潮」等。

這是李克強連續第3年在「兩會」記者會談就業問題。今年新增城鎮就業勞動力1500多萬，還有幾百萬新進城農民工需要就業機會，與往年相較，就業壓力逐年遞增，形勢愈加嚴峻。

除減稅降費和支持小微企業政策，今年保就業的招數還有很多，政府工作報告提出，「對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業，3年內給予定額稅費減免」；高等職業院校今年大規模擴招100萬人，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工報考等。

今年是紀念改革開放40年之後的首場「兩會」，李克強的政府工作報告中提「改革」達105處之多，在最後的修訂稿中，又增加了4處，惟除國企改革首次寫入「建立職業經理人制度」外，驚喜之處不多。

2019年是困難的一年，李克強提出「打硬仗」的要求，不僅政府，民間恐怕都要有過「緊日子」的心理準備。（編輯：陳家倫/周慧盈）1080316

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