中國不設經濟成長率目標 改革開放後第4次

（中央社台北24日電）今年中國政府工作報告未提經濟長率目標，一些外媒報導稱這是創下首例。中國官員今天解疑，指改革開放以來，一共出現4次政府工作沒有提經濟增速具體目標，前3次是2000、2001和2002年。

中國國家發改委副主任寧吉喆今天在國新辦新聞發布會上作此說明。

中國國務院總理李克強22日在13屆全國人大三次會議開幕式上作政府工作報告時指出，今年沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，中國發展面臨一些難以預料的影響因素。

取而代之的，是李克強所說：「今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務」，並對城鎮調查失業率、消費者物價指數等訂出目標。

新京報引述中國人民大學副校長劉元春說，今年面對突如其來的疫情，是超級年分；而前3次沒有訂GDP成長率（經濟成長率）目標，也都是經濟環境嚴峻的特殊年分。

當時，東南亞金融危機導致中國經濟處於蕭條局面，從1997年到2000年，中國一直為應對東南亞金融危機而進行結構調整。2001年中國出現股災，整體經濟形勢面臨很多不確定性。

劉元春說，當時沒有人預料到2002年以後，經濟會出現飛速回升，甚至在2003年到2005年都出現10%以上的高成長率。

他分析，這主要是因為中國加入世界貿易組織（WTO）後，全球化紅利得以釋放。同時，經過1997年到2000年的調整，結構性改革出現了成效，工業化也進入到一個加速階段。

就在李克強的政府工作報告發布後，中共總書記習近平當天下午參加內蒙古代表團審議時，針對今年沒有經濟成長率目標說，如果硬是定一個目標，那著眼點就會變成採取強刺激政策、抓成長率了，「這樣不符合我們經濟社會發展的宗旨，我們一直在講不以GDP增長率論英雄」。

這不是習近平第一次提到「不以GDP增長率論英雄」。2013年6月，習近平在全國組織工作會議上就提出，考核官員的方法手段要改進，要把民生改善、社會進步、生態效益等作為重要考核內容，「再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了」。

今天的國新辦新聞發布會上，寧吉喆說，這次沒有提經濟增速的具體目標，不等於經濟成長不重要，要看到無論是保民生、保就業，還是脫貧攻堅，都要有經濟增長的支撐，經濟成長的內容已經「融在」其他經濟社會發展目標之中。

中國經濟學者賀江兵先前接受中央社採訪時也表示，不設GDP成長率目標有好處；如果訂太高，對政府信譽是傷害，也會錯誤引導政策；若訂出符合實際的2%到3%目標，又會打擊士氣、造成不好的預期。（編輯：張淑伶/林克倫）1090524

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