2021/06/19 10:33（12:17更新）
儘管兩岸因「九二共識」問題鬧僵，但過去民進黨執政時，兩岸也並非一直不互動。學者林文程指出，總統蔡英文一直強調兩岸要對話，至於能否恢復協商與談判，「基本上取決於北京」。
民進黨在1999年5月8日召開的第8屆全國黨員代表大會（全代會）第2次全體會議中，通過了「台灣前途決議文」，主張台灣並不屬於中華人民共和國，中國片面主張的「一個中國原則」與「一國兩制」根本不適用於台灣；台灣應揚棄「一個中國」的主張，以避免國際社會的認知混淆，授予中國併吞的藉口。
這項主張，對於把台灣設定為「核心利益」的北京當局來說，無疑是不能妥協的底線。然而，即便中共不滿意民進黨的政治信仰，但在前總統陳水扁執政時期，兩岸仍有多次事務性談判，例如2005年談定的兩岸春節包機，就是中共與民進黨執政的中華民國政府達成的事務性談判成果。
蔡總統2020年1月在總統大選勝選時也表示，面對中國提出「一國兩制」台灣方案，節節進逼，台灣必須持續強化民主防衛機制。她重申，對兩岸和平穩定的承諾不變，但雙方都有責任，「和平、對等、民主、對話」是兩岸重啟良性互動的關鍵。
更早之前，曾任大陸委員會主任委員的現任外交部長吳釗燮，在擔任民進黨政策會執行長時也曾經撰文提及，民進黨在處理兩岸關係上一直遵守「主權、民主、和平、對等」的核心價值，並一直秉持善意和解、積極合作、永久和平的政策指導方針來推定兩岸政策發展。
在蔡總統提出的「和平、對等、民主、對話」及吳釗燮寫到的「主權、民主、和平、對等」中，可以看見，「對等」及「民主」是民進黨面對兩岸關係的一大重點。
國立中山大學中國與亞太區域研究所特聘教授林文程在接受中央社採訪時指出，其實台海兩岸一直有談的必要，因為台海兩岸涉及的互動往來非常密切。蔡總統上任後也一直強調兩岸對話、協商的立場，「能不能恢復談判跟協商，基本上取決於北京」。
林文程舉例，如2019冠狀病毒疾病（COVID-19）發生後，台海兩岸政府都需要去協商怎麼合作。另外，兩岸地理上接近，往來兩岸的台商頻繁、兩岸婚姻也很多，人民跟人民之間的互動會衍生很多問題，這也是兩岸需要談判的理由。
林文程指出，現在正是美中競爭全球霸權地位的對抗時代，「北京完全不跟台灣談，只會使台灣越來越倒向美國這一邊」，事實上，台灣在與中國大陸投資、經貿等往來如此密切的情況下，也不願當美中競逐下的「夾心餅乾」，但「北京沒有讓台灣有任何選擇」。
林文程指出，如果北京當局能展現一些彈性，兩岸可以從具有代表性的二軌對話、海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會，最後再到兩岸官方的正式協商。但在此之前，「至少要踏出關鍵的一步」，例如具有代表性的兩岸二軌對話等。
林文程也以自身對中國大陸談判研究的角度來分析，「中國大陸談判，他是看人的」。
林文程說，北京當局的角度認為時間在己方，籌碼遠超過台灣，換句話說，北京當局認為，對台灣的談判是一種不對稱的談判，「他（北京當局）覺得，你（台灣）不跟我談，到最後是你的損失」。
林文程也提到，談判除了目標以外，還能相互了解彼此之間的立場。
林文程指出，談判在國際上是一個解決危機的重要方法，儘管談判結果可能會導致破裂，但只要有談判，危機就會緩和下來，緊張的情勢就會下降，因為這畢竟是解決衝突的良好方法，同時也是建立信心措施的一種。
然而近年美中台三角關係陷入風起雲湧，從香港「反送中」運動到疫情衍生的爭議，讓兩岸間的互動逐漸陷入冰點。對於民進黨與北京當局的談判這個假設性議題，林文程坦言，「我們跟中國（大陸）的談判，有很多不利的地方」。
林文程接著說道，以談判的兩個階段來說，第一階段是希望跟對岸談，藉此商定一個彼此可以接受的協議。但第二階段是要讓台灣內部社會接受、認同兩岸談完的這個「機制」，相較於中國大陸橡皮圖章式的一言堂「國會」，台灣內部社會可以想見，會有不同的聲音，在這樣的情況下，北京當局就會認為，自己的籌碼比台灣多。
不過林文程也提到，如果要談判，政府在談判桌上要考慮到年輕世代，因為過去談服貿協議的時候，政府只照顧財團，才會引起反彈；然而，「對岸認為，這個談判協議，你沒辦法真正落實了，那我以後還信任你幹什麼」，但轉頭回台灣內部社會，又被批評的體無完膚，政府在裡外不是人的情況下，威信就會受影響。
林文程表示，面對未來與中共之間的談判，政府一定要考慮到台灣內部真正的民意比例、人民的最大利益，還有年輕世代對台灣這塊土地的想法。然而台海兩岸的談判，尤其在主權方面，很難去達到雙贏，因為這是兩岸最核心、敏感且曠日費時的問題。
林文程強調，台海兩岸是否恢復談判，球是在中國大陸那邊，至於對岸什麼時候把球拋過來，「就不知道了」。不過兩岸曾在1992年談過「一個中國」問題、2015年前總統馬英九與中共領導人習近平的「馬習會」，這兩次「也是一個政治性的談判」。
林文程認為，談判之所以是一種藝術，就是因為談判時有各種可能性，現在的政府只能做好準備，「隨時等待中國大陸的回心轉意」。
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