兩岸領導人分頭拚外交 大而霸對上小而美

（中央社記者黃雅詩羅馬24日特稿）中華人民共和國主席習近平21日至26日訪問歐洲，同時中華民國總統蔡英文出訪南太平洋，兩岸領導人不只同日出發，也剛好都一次走訪三國，分庭抗禮拚外交的意味濃厚。

不過兩岸領導人走訪友邦，傳遞出截然不同的氣氛。中國「大國外交」風風火火，出發之前，已引起美國和歐盟高度警戒，美國公開警告義大利加入中國「一帶一路」提案的風險，歐盟各國也破天荒共同定調新的中國政策，把中國視為「經濟競爭者」與「體制對手」。

相對蔡總統出訪則充滿與友邦「搏感情」的人味，帛琉總統雷蒙傑索（Tommy E. Remengesau, Jr.）親自駕船帶她參訪海豚灣，她戲稱教她開船的雷蒙傑索是「老師」，當海豚把水花濺到蔡總統的褲腳，雷蒙傑索也親切地替她擦拭。

從現實主義角度衡量，習近平今年第一次出訪選擇歐洲極具戰略意義。雖然義大利總理說中義簽署的備忘錄沒有實質法律約束力，但義大利仍是第一個附議「一帶一路」政策的G7國家，被視為中國以新絲路進軍歐洲的跳板。

但也正因中國的戰略企圖心太明顯，消息一出，在義大利政壇就掀起「疑中派」強力反彈。

組成義大利聯合政府的兩大政黨為此鬧翻，南義大黨「五星運動黨」支持與中國合作，北義大黨「聯盟黨」主席、義大利副總理薩維尼（Matteo Salvini）卻醜話說盡，他除公開嘲笑中國沒有自由市場，揚言義大利反對中國殖民，還直接拒絕出席歡迎習近平的總統國宴。

為了緩和劍拔弩張的輿論氛圍，習近平訪歐前夕，曾試圖為這趟國是訪問添加人情味。

官方媒體「人民日報」19日特別在頭版放了一封習近平親自回給羅馬中文學習生的信，營造親民形象，隨後習近平又在義大利第一大報投書一篇「東西交往傳佳話、中義友誼續新篇」，強調中義關係不只是經貿合作。

然而在習近平訪義獲得的高規格接待背後，還是處處可看出兩國間的相敬如「兵」或「冰」。義國總統馬塔雷拉（Sergio Mattarella）除強調絲路必須是「雙向的」，也呼應人權團體的要求，在習近平面前提了人權。習近平與義總理孔蒂（Giuseppe Conte）簽的備忘錄，內容更完全是條列式的「在商言商」。

反觀蔡總統在南太出訪，暢談的是生態復育、氣候變遷、跨國醫療農業合作等，台灣關注的全球議題，早已超出了狹隘的雙邊利益關係。

大、小國的定義或許取決於客觀政治經濟實力，視野的大小卻未必，小國也可以有大國胸襟。中國每逢出訪必重申「一個中國」，此次訪義也不例外，但對比兩岸領導人出訪的內涵與氛圍，一個大而霸，一個小而美，正好可印證兩岸的思維差距已不可以道里計。（編輯：郭中翰）1080324

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