川普槓上眾院議長 國情咨文演說延後非首例

（中央社華盛頓24日綜合外電報導）美國川普和民主黨籍聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）本週因為國情咨文演說引發口角實屬罕見，但延後舉行國情咨文演說並非首例。

美國總統發表國情咨文演說是美國一年一度政治大秀，先前曾發生更改時間及延後的案例，不過因為川普和裴洛西起口角，並非總統自己主動提出延後發表國情咨文演說堪稱首見。

裴洛西取消邀請川普到她掌控的眾院發表國情咨文演說，並建議他在聯邦政府局部停擺結束後再發表演說，或是以書面形式提交後，川普昨天表示，他會延後原定本月29日發表的國情咨文演說。

川普承認裴洛西取消國情咨文演說是她的「特權」，且說他會在政府關門結束後再發表演說。

北愛阿華大學（University of Northern Iowa）政治學教授、國情咨文演說專家霍夫曼（Donna Hoffman）說，川普和裴洛西起口角「前所未見，但並不算是鬧劇」，因為國情咨文演說歷史沿革歷經多次調整。

霍夫曼說，目前安排事宜其中一個不變的部分就是「只要總統想向（國會）聯席會議演說…總統必須受到邀請，因為國會是個別獨立的政府部門」。

美國憲法規定，總統「應該不時向國會報告國情」，但並沒有明訂更多細節。

美國總統發表國情咨文的傳統可追溯至1790年，美國開國總統華盛頓（George Washington）當時首度在國會發表「年度報告」（Annual Message）。獨立宣言起草人暨第3任總統傑佛遜（Thomas Jefferson）1801年停止親自到場發表演說，並採取書面形式的方式向國會發表年度報告。

根據國會研究處（Congressional Research Service）的報告，1913年總統威爾遜（Woodrow Wilson）恢復親臨國會發表年度報告的傳統，並將國情咨文內容範圍擴大到制訂政策議程。

1965年時任總統詹森（Lyndon Johnson）將發表演說的時間從以往的下午改成美東時間晚間9時，以便在黃金時段吸引更多觀眾收看。

霍夫曼說，1986年1月28日挑戰者號（Challenger）太空梭升空後不久爆炸，當時的總統雷根（Ronald Reagan）延後發表國情咨文演說。（譯者：陳昱婷/核稿：盧映孜）1080125

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