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示範區農業加值是因應自由化的避險策略 更是利農政策

(中央社訊息服務20140509 09:39:32)農委會今天表示,示範區農業加值政策是因應自由化的避險策略,規劃將國外輸入原料結合臺灣優良農業技術於示範區進行加值(工),以具附加價值之產品型態外銷至國外市場,並非如媒體所述讓外國原料直接進入國內。示範區農業加值一方面可以讓國內、外原料製成加值產品外銷賺取外匯,一方面避免國外原料直接進入國內市場,造成對國內農業的衝擊,因此是利農政策。

示範區沒有開放管制性農產品進入國內市場

農委會指出,外界關切示範區特別條例(草案)所涉及之中國大陸管制性農產品,在示範區內,需經過加值(工)程序處理,最終產品如果是管制品則須全數外銷,並不能進入國內市場,因此,沒有開放管制性大陸農產品進入國內市場;如果最終產品不是管制性產品,仍然須完稅(關稅、貨物稅及營業稅)才可以輸入國內,跟一般進口品相同,並不衝擊國內產業。

示範區之審查及管理措施可防範對國內農業造成影響

農委會表示,為防範可能對國內農業造成影響之事業進駐示範區,將會訂定農業加值事業之進駐審查基準;而對於外界關切管制性貨品管理問題,政府也經審慎考量及跨部會討論,訂有管理配套措施,包括:

一、投資進駐審查機制:廠商進駐示範區須經過投資審查小組的審查,審查內容包括產品是否以外銷為主、使用國內原料數量必須與內銷產品數量相當、及使用管制性原料不會替代國內原料而造成對國內農業的影響等,絕不是毫無限制的「全面開放」。

二、檢驗檢疫依現行規定辦理:現階段進入示範區的原料之檢驗檢疫均須依照現行規定辦理,並未放寬。

三、原產地證明書之核發亦同現行規定:外銷產品之原產地標示須符合「原產地證明書及加工證明書管理辦法」規定,示範區並未放寬規範。

四、管制性貨品之管理機制:管制性貨品須實體隔離、業者須配合建置電子帳冊及遠端稽核系統,貨品流向均需登載。農委會並將會同海關不定期實地抽查,以確保原料流向管控,若有未依規定辦理者最重可廢止其示範事業之許可。

訊息來源:行政院農業委員會
  

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