合中有競 中印關係曲折中前進

今年是中印邊境戰爭50周年。半世紀來，兩國逐步在經貿、甚至軍事上合作，但也在水源、邊境方面屢有衝突。在高度不確定性的情況下，未來中印關係的前景恐怕也只有「走一步算一步」了。

文／蔡東杰（中興大學國際政治研究所教授）

眾所周知，中國大陸和印度不僅是當前全球成長最快的兩個經濟體，也是人口最多的兩個國家，加總達全球四成以上；正因其潛力顯而易見，高盛公司首席經濟顧問歐尼爾（Jim O’Neil）早在2001年便將兩國列入他所創造的「金磚四國」概念中。

崛起中的兩隻亞洲新虎

20 0 4 年，美國的國家情報理事會（NIC）又接著在一份名為《描繪全球未來》（Mapping theGlobal Future）的研究報告中，透過所謂「達沃斯世界」（DavosWorld）的預言式場景，描繪由亞洲國家（尤其是中國與印度）接手推動經濟全球化浪潮的可能性。其後，不僅印度前任商業部長拉梅希（Jairam Ramesh）在2005年首先創造了「Chindia」此一名詞，暗示這對雙邊互動關係的重要性，摩根史坦利公司亦在2004、2006與2010年三度以「亞洲新虎」（New Tigers of Asia）為題，發表以肯定中印兩國發展前景為主的研究報告。

尤其在中國大陸的GDP於2010年底超越日本，正式躋身世界第二大經濟體的同時，西方既關注中國何時將超越美國，《經濟學人》（The Economist）更一反2003年所持「印度遠遠落後中國」（ATiger, Falling behind a Dragon）的態度，在2010年8月首先以中印進入「世紀之爭」作為封面主題，討論它們對於形塑未來世界政治秩序的影響，10月再度以「印度的成長如何將超越中國」為題，進一步炒熱相關的話題。

能源危機下的中印競賽

在中印兩國的龐大身影逐漸攫取愈來愈多國際關切之際，隨著全球原油價格在21世紀初不斷攀升，在能源危機的陰霾下，這兩個最大的第三世界發展中國家更備受注目。如同梅瑞迪絲（RobynMeredith）在《龍與象》書中所言：「中國與印度??進行工業化最讓人不安的地方，便是其能源需求的暴增，??因為那涉及兩國數目龐大的人口」。

就在克萊爾（Michael T. Klare）警告大家應「準備好應付一場世界能源戰爭」，並將其稱為「新30年戰爭」之際，印度不但是當前全球第五大能源消費國（很可能在2012年一舉超越南韓與日本），甚至2011年第一季還超越中國大陸，成為僅次於美國的第二大石油進口國。至於中國，目前仍為全球第二大石油消費國，估計2020年日消耗量將超過800萬桶；由於兩國能源七成以上仰賴進口，再加上中國大陸與印度占世界石油蘊藏量比例各僅約有1.8%與0.6%，因此，雙方一度陷入激烈的「全球搶油」大戰當中。

更甚者，根據美國密西根大學教授李侃如（K e n n e t hLieberthal）的說法，如果非得用一個字來回答未來影響中國大陸發展最重要因素的話，那就是「水」。事實上，陸地淡水在全球水資源中僅占了6%，其中又只有0.4%可供人類使用，在人口暴增（總數超越70億大關）與工業污染（全球500條主要河流中，至少有一半嚴重枯竭）影響下，尤其對於人口占全球五分之一強的中國大陸，與預估人口將於2025年超越中國的印度而言，如何滿足人民生活與工業發展所需的水資源，勢將成為兩國政府重中之重的政策核心。

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