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緬甸新總統碇喬 上台後要面臨這些考驗

2016/3/15 19:32(3/15 20:34 更新)
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(中央社記者劉得倉曼谷15日專電)緬甸終於選出首位文人總統碇喬,但國家積弊已深,並非新人新政一夕就能迎刃而解,包括人才招募、高等教育理念溝通和內戰調停都是考驗。

緬甸一名親近全國民主聯盟(NLD)的人士指出,新政府面臨的問題千頭萬緒,「國事如麻」正是當前最好寫照,新政府要興利除弊,需要人才,但以現在的工資水準是很難吸引到國際級的人才,尤其是在海外的緬甸人,除非他們有強烈的愛國心,才肯回國效力,即便如此,也要先去除他們內心對軍政府的陰影。

教育也是一大考驗,緬甸的大學生和教育部門長期不合,主因就是他們對政府的教育方針十分不滿,緬甸大學生崇尚學術自由,主張教學自主,但主管機關卻有另一套政策想法,並訂出保守的教育法規來限制,也禁止他們參加政治性活動,大學生因此不時集結街頭抗議陳情。

一名奈比多的老人家也提到,緬甸的教育問題不只在高等教育,多年來基礎教育設施欠缺,許多人失學,不少人雖然有小學學歷,但實際上識字不多,其他方面的技能嚴重不足,影響謀生。

境內各民族內戰,也勢必讓新政府頭疼。緬甸有7大民族分布在7個邦,但實際上又細分為100多個大小民族,有些民族要求自治,不希望中央治理管轄,還有邊境地區的民族要求擁有武裝部隊,這是當年脫離英國獨立時遺留的歷史問題,至今仍然無解。1050315

緬甸新政府三大要務:經濟民族憲法

(中央社記者劉得倉曼谷15日專電)緬甸新任總統碇喬是半世紀來首位文人總統,經過數十年軍事統治和國際制裁,緬甸百廢待興,經濟問題、民族融合及制憲是新政府三大要務。

緬甸這個國家被外界視為中南半島最後一塊未琢磨的寶玉,歷經長期軍事統治和國際制裁,近幾年才在登盛總統改革開放下,引進外資逐漸對外開放,但畢竟有近半世紀的封閉和未開發,基礎建設幾乎付之闕如,即便在第一大城仰光,過去的首都也經常停電,超過700萬人口的都會沒有捷運,市中心也禁行機車,塞車嚴重。

緬甸人戲稱只有在首都奈比多政府機關所在地才不會停電,一般每個家庭或商家都要準備發電機,開工廠的外商更是要自備發電機組,才能讓廠房正常運作。

緬甸至今仍是世界上貧窮國家之一,政府去年訂出的每月最低工資相當於新台幣3000元,是泰國的1/3,雖然擁有便宜的勞力,但電力短缺無法吸引外資進入,根據世界銀行的資料,緬甸貧困率超過37%。2015年國際貨幣基金(IMF)的調查,緬甸是亞洲10大貧窮國家的第4名。

因此新政府迫切需要的就是解決經濟問題,一名自仰光大學畢業赴歐洲攻讀博士的仰光年輕人索穗昂(SOE MYINT ANUG)表示,解決經濟問題是新政府首要工作,包括增加就業機會,增加基礎建設,引進外資和向國際社會借貸都是辦法,但軍方必須要讓步,文人政府才能大刀闊斧去做。

他還說,緬甸境內的民族問題一直未能解決,翁山蘇姬在去年國會大選時就向選民承諾,要促進緬甸各民族和平相處,不過緬甸有100多個大小民族,衝突不斷,北部的撣邦和若開邦至今仍不在全民盟的掌握中,如何弭平叛軍,獲致民族融合是新政府的要務。

制訂新憲法是新政府第三個要務,畢竟當前的憲法已不符緬甸現今的時空環境,也不契合民主自由的普世價值,但修憲或制訂新憲是大工程,特別是在緬甸軍方仍握有大權情況下,新政府需要更多時間和軍方達成妥協,因為只有制訂新憲才能提升新政府的效能,擺脫軍方的掣肘。1050315

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