基隆打造全台首座身障創新基地 舊行政大樓轉型 以共融就業為核心

(中央社訊息服務20251231 16:05:54)

基隆市政府將位於正濱漁港旁的中正區舊行政大樓改建為「基隆身障創新基地」，規劃為全台首座以「就業」為核心、結合商業營運的複合式身心障礙服務據點。市府表示，該計畫除活化閒置公有建築外，也希望突破傳統社會福利以照顧為主的框架，打造一處身心障礙者與市民共享的公共空間。

從照顧走向就業　開啟身障服務新模式

市府社會處指出，過去多數身心障礙服務以照顧與支持為主要目標，而基隆身障創新基地則將「就業」作為發展核心，透過共融空間與實際參與的營運模式，讓身心障礙者有更多機會走入社會、參與職場。

社會處處長楊玉欣表示，基地不僅提供身障相關服務，也規劃為開放共享的公共場域，結合就業培力實作空間與照顧者支持設施，讓市民可自然走進、交流與休憩，逐步拉近不同族群之間的距離。

納入身障者與照顧者意見　強化參與式規劃

為貼近實際使用需求，社會處在籌備階段即辦理「議題擾動工作坊」，邀集社福、建築、文化創意等不同領域專業者，以及身心障礙者與其家屬共同參與。透過田野踏查與實地體驗，參與者實際感受場域內的高低差與使用限制，並將觀察結果納入後續空間與服務設計。

社會處指出，過程中有身心障礙者家屬提出「照顧者也需要喘息空間」的建議，獲得與會者廣泛共鳴，也成為基地規劃的重要方向之一。基地除服務身心障礙者外，也希望提供照顧者必要的支持，回應長期照顧家庭的實際需求。

結合社福與商業　發展複合營運模式

在營運規劃上，基隆身障創新基地採取社福與商業並行的複合模式。1樓規劃為開放式展示與諮詢空間；2至3樓設置共融運動中心，提供健康促進與體能支持服務；4、5樓將引入基隆身心障礙協會及相關社福團體進駐，作為培力課程與專業支持的主要據點，協助身心障礙者逐步建立就業能力。

為使培力內容貼近實際就業需求，社會處也在114年辦理「共識工作坊」，邀集雇主代表、身障團體、就業服務與職業重建專業人員，以及未來營運團隊共同參與，由長期投入身障就業與社會設計領域的楊振甫老師擔任引導。透過經驗分享與討論，盤點身心障礙者在就業歷程中可能面臨的挑戰，並研議具體可行的支持策略，作為後續培力課程設計的重要依據。

此外，6、7樓將設置友善主題餐廳，由民間團隊經營並導入市場機制，讓身心障礙者能在實際職場環境中工作，獲得合理報酬，並同步建立就業支持與友善職場制度，串聯從培力到就業的完整服務流程。

形塑共融示範場域　從基隆出發

社會處表示，未來基隆身障創新基地不僅是地方性的社福據點，也期望成為全台以共融為核心的示範場域。透過建築空間、營運模式與公共參與的整合，讓市民在日常生活中理解並接觸障礙議題，逐步將共融理念落實於城市生活之中。