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臺灣首度入選IPSI指導委員會 里山治理成果深獲國際認可

發稿時間:2026/03/31 12:06:52

(中央社訊息服務20260331 12:06:52)聯合國大學高等研究所(UNU-IAS)於115年3月2日至5日舉辦第10屆里山倡議國際夥伴關係網路全球會議(IPSI-10),這是首度移師日本境外,於厄瓜多里奧班巴(Riobamba)召開,現場齊聚全球學者及在地社區代表,而本次會議共同通過了「2023-2030年IPSI策略與行動計畫之具體執行計畫(Actionable Implementation Plan, AIP)」。我國更在此次大會取得歷史性突破,與林業及自然保育署長期合作之國立東華大學,於大會期間正式獲選為新一屆IPSI指導委員會(Steering Committee, SC)成員,象徵長期推動里山倡議的質與量已深獲國際認可,正式進入全球保育行動的核心決策團。

林業保育署科長林其徹(右3)領軍慈心基金會、國立東華大學及苗栗明德社區發展協會參與第10屆國際里山倡議夥伴大會。(林業及自然保育署提供)
林業保育署科長林其徹(右3)領軍慈心基金會、國立東華大學及苗栗明德社區發展協會參與第10屆國際里山倡議夥伴大會。(林業及自然保育署提供)

聚焦可執行的行動策略 強化在地保育的工作指南

聯合國大學執行長Shinobu Yume Yamaguchi及聯合國生物多樣性公約(CBD)秘書處首席協調官Nakao Fumiko於大會中強調,全球性的保育承諾(如KM-GBF)若無具體執行路徑,將難以產生實質影響。而AIP正是將IPSI「2023-2030年IPSI策略與行動計畫」轉化為地方行動的關鍵,特別是針對「社會生態生產地景與海景(SEPLS)」的復育提供了明確指南。

本次所通過的AIP是透過各主題工作小組(TWG)討論,確立「優先行動(Priority Actions)」「行動範例(Examples of Actions)」將高階的全球政策轉化為地方層級的實際行動,並特別納入資源動員的指引,提供更多元化、具包容性的方式尋求財務與非財務資源。制定過程中林業保育署、國立東華大學及慈心基金會,參與行動方案討論,並於去年度(114)遞送臺灣 IPSI會員公開信(Open Letter),提供我國第一線里山倡議推動經驗,獲得大會高度肯定。

國立東華大學入選指導委員會(Steering Committee)成為首次進入的臺灣會員(右1)。(IPSI秘書處提供)
國立東華大學入選指導委員會(Steering Committee)成為首次進入的臺灣會員(右1)。(IPSI秘書處提供)

從社區培力到國家保育戰略 臺灣保育經驗廣獲好評

在大會分組討論及主題演講上,林業保育署分享我國從社區林業、臺灣里山倡議網絡到國土生態綠網的三合一整合策略,展現從社區培力、區域網絡串聯到國土保育空間規劃的推動經驗;財團法人慈心有機農業發展基金會則分享與本署合作推動「綠色保育標章」歷程,藉由15年來深耕農田生態系與物種保育的經驗與南安部落原民合作案例,修復逾20公頃的SEPLS及保育22種瀕危物種,迄今守護全台累積逾1,000公頃。

慈心基金會分享攜手林業及自然保育署推動綠色保育標章15年的經驗。(財團法人慈心有機農業發展基金會郭竹君攝)
慈心基金會分享攜手林業及自然保育署推動綠色保育標章15年的經驗。(財團法人慈心有機農業發展基金會郭竹君攝)

值得注意的是,在IPSI 2030策略與行動目標3「區域保育措施」持續探討SEPLs與OECM(Other Effective Area-based Conservation Measures)的認定原則與關係,對此我國於去年度正式推動「保育共生地認證方案」成為討論過程中國際重要參考依據,並且於大會海報展覽中以「永續農業生產地景及OECM潛在地」為主題,分享8處我國在農田生態系及保育工作共好之經典案例,成為參與成員中少數具備實際OECM成果的單位之一。

林業保育署於海報展覽區分享臺灣永續地景和潛在oecm的案例,獲當地學生關注。(林業及自然保育署提供)
林業保育署於海報展覽區分享臺灣永續地景和潛在oecm的案例,獲當地學生關注。(林業及自然保育署提供)

出席會議的林業保育署科長林其徹表示,我國案例具備由下而上(Bottom-up)的實踐與由上而下(Top-down)的政策對接模式,與國際上多以非營利組織為主體、政府部門居於二線之現況不同,臺灣的保育政策展現出的「可複製性」與「可制度化」機制,引起各國的社區代表及國際學者高度關注。

接軌全球生物多樣性治理 我國首度進入IPSI指導委員會

本次大會閉幕時,於全球348個會員中,宣布19個新任指導委員會(steering committee)成員委員會,其中自2010年與林業保育署共同推動里山倡議,並成立4區臺灣里山倡議夥伴網絡模式的國立東華大學,成為首次進入委員會的臺灣成員,指導委員會是 IPSI 的核心治理與決策機構,肩負審核全球會員資格、核定跨國協作活動(Collaborative Activities)並制定國際戰略之重任。我國代表首度入選,不僅象徵臺灣長期推動社會生態生產地景(SEPLS)的成果獲國際肯定,未來更將直接參與里山倡議《2023-2030戰略與行動計畫》的全球決策,深化臺灣在生物多樣性國際治理領域的影響力。

於厄瓜多第一高峰Chimborazo火山設置IPSI紀念碑,象徵國際共同推廣人與自然和諧共生的里程碑。(林業及自然保育署提供)
於厄瓜多第一高峰Chimborazo火山設置IPSI紀念碑,象徵國際共同推廣人與自然和諧共生的里程碑。(林業及自然保育署提供)