政府預算不能空窗 AI時代的國家競爭力更不能停擺

(中央社訊息服務20260730 18:31:47)人工智慧（AI）正引領新一波產業革命。美國、日本、韓國與歐盟皆加速投入算力、AI基礎建設、數位應用與人才培育，並透過政府採購帶動產業創新，積極爭取下一世代數位經濟主導權。臺灣具備完整的ICT產業鏈、半導體優勢與成熟的資訊服務能量，正迎來發展AI應用的重要契機。然而，在全球競逐AI的關鍵時刻，若年度政府預算未能及時到位，不僅將影響政府施政，更可能使臺灣錯失推動數位轉型與AI布局的黃金時機。

一、全球以公共投資帶動AI產業競速

近年政府積極推動AI基本法、AI新十大建設、數位公共建設、智慧政府與數位韌性等政策，產業界普遍樂見其成。這些政策不僅是科技發展藍圖，更是促進各行各業升級轉型的重要引擎，其影響範圍涵蓋：

•　智慧製造、智慧醫療與智慧交通等應用場域；
•　金融科技、淨零轉型與其他產業創新需求；
•　AI解決方案、雲端服務、資安防護與系統整合能力的發展。

上述創新能量的累積，仰賴政府長期且穩定的政策支持與預算投入，並以公共投資帶動民間創新、鞏固產業先機。

二、預算空窗，產業首當其衝

年度預算若因立法院審議延宕而遲遲無法執行，首當其衝的就是各項數位發展計畫，包括AI示範應用、政府AI採購、智慧城市建設、中小企業數位轉型、資安韌性提升、數位人才培育及產學合作等計畫，都可能面臨延後甚至停擺。這不只是補助遞延，更意味著企業研發時程被迫中斷、示範場域無法啟動、新創公司失去市場驗證機會，甚至影響國際合作與投資布局。

尤其資訊服務業多屬知識密集產業，人才與技術就是最大的競爭力。企業每年投入大量資源培育AI工程師、資安人才、雲端架構師及資料科學家，若政府計畫無法如期推動，不僅影響企業投資意願，也可能造成人才流失，使臺灣在全球AI人才競逐中處於不利地位。國際科技大廠持續加碼投資AI算力與人才，各國政府更以公共投資帶動民間創新；相較之下，若臺灣因預算空窗而放緩腳步，競爭差距恐將逐步擴大。

三、政府採購是產業生態系的關鍵引擎

值得注意的是，政府採購本身就是推動AI產業發展的重要力量。透過智慧政府、數位治理及公共服務AI化，不僅能提升行政效率，更能提供國內業者實際驗證與優化技術的場域，進一步拓展海外市場，這也是全球許多國家扶植本土AI產業的重要策略。若相關採購及建設計畫因預算延宕而停滯，影響的不只是單一標案，而是整體AI產業生態系的發展節奏。

面對地緣政治風險升高及全球數位競爭加劇，數位韌性已成為國家安全與經濟安全的重要基石。從政府資訊系統、關鍵基礎設施到企業資安防護，都需要持續投入資源與技術升級。數位建設無法中斷，AI發展更不能等待，任何政策空窗，都可能讓多年累積的成果出現斷層。

四、中華軟體公會的具體呼籲

本會僅從產業發展與國際競爭角度，就年度預算審議提出以下呼籲：

1.　呼籲朝野在民主監督與國家發展之間取得平衡，儘速完成中央總預算三讀。
2.　建議建立數位發展相關預算的優先審議機制，確保AI基本法相關配套、AI新十大建設、數位公共建設及人才培育等政策得以持續推動、不受政治攻防影響；
3.　若預算確定延宕，建議政府審慎評估過渡機制，讓既有的AI示範計畫、政府採購案及人才培育計畫得以延續，避免產業投資與人才培育出現斷層。

唯有建立穩定、可預期的政策環境，才能讓企業安心投資、人才持續深耕、創新技術加速落地，讓臺灣在全球AI浪潮中，不只是科技製造的領先者，更是智慧應用與數位創新的領航者。