日通過防衛白皮書 指陸作法具高壓性

（中央社記者楊明珠東京21日專電）日本內閣今天通過新版防衛白皮書，指中國大陸在海洋行動方面，獨自、片面主張，企圖改變現狀，持續採取所謂具高壓性的作法，可能引發不可測的危險行為。

日本2015年版防衛白皮書內容增加「有關海洋動向」的新項目，指出大陸與既有的國際法秩序不相容，獨自、片面主張自己國家的權利，採取行動的事例很多，例如大陸在南海南沙群島展開的填海造島行動急速且大規模。

白皮書在第1部「環繞我國的安全保障環境」中以圖文說明，北韓的軍事性挑釁行為、北韓開發核武與彈道飛彈、俄羅斯軍事活動活絡化、大陸軍力廣泛且急速強化、大陸在東海的活動急速擴大且活絡化、兩岸軍事平衡起變化（對大陸一方有利）、大陸在南海的活動急速擴大且活絡化、大陸軍方在太平洋活動成常態化等。

白皮書中有關海上航路的安全確保問題強調，日本的能源與資源進口依賴海上運輸，是存亡問題。大陸的船艦、飛機等在東海、南海的活動，被視為可能引發不可測的危險行為。在公海航行或飛航的自由受到不當侵害的狀況正在發生。

白皮書中也談及中國大陸在東海開發油田一事，指出大陸正在進行新設海洋平台作業，是片面的開發行動，日本多次向大陸提出抗議，要求停止建設作業。

白皮書在第1部記載中國大陸與台灣之間的關係時指出，2012年1月總統大選，總統馬英九連任，仍採擴大兩岸經濟交流、維持現狀的政策。但2014年11月九合一選舉國民黨大敗，可能影響今後的兩岸關係。2016年總統大選，未來的兩岸關係動向等值得關注。

白皮書記載有關兩岸的軍力指出，在陸軍軍力方面，大陸具有壓倒性的兵力，但進攻台灣本島的能力仍有限。不過，近年來大陸努力建造大型登陸艦等，提升登陸進攻能力。在海、空軍方面，大陸不僅在數量上具有壓倒性多數，原本台灣具優勢的質方面，近年來大陸正穩健強化。

白皮書也提及飛彈攻擊力方面，雖然台灣正加強彈道飛彈防衛能力，但中國大陸擁有多數射程涵蓋台灣的短程彈道飛彈等，台灣缺乏有效的因應手段。

白皮書指出，中國大陸軍力急速加強，兩岸的軍事平衡已變成朝著中國大陸有利的方向傾斜，今後兩岸軍力的加強、美國對台軍售等動向，值得關注。1040721

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