大陸藥品改革 全面市場定價

（中央社台北27日電）中國大陸「第一財經日報」今天報導，藥品價格史上最大改革即將塵埃落定，大陸藥品價格可望全面回歸市場機制。

報導指出，前一波改革中，已經有77%的藥品回歸市場機制，但仍有23%，約2700種藥品，仍由政府制定價格。最新方案顯示，2015年元旦起，大陸全面取消藥品公定最高零售價格或出廠價格。

一財網說，大陸國家發展和改革委員會25日發布「推進藥品價格改革方案（徵求意見稿）」，要求全大陸8家醫藥產業協會於48小時內表達意見。

發改委表示，「取消藥品政府定價，通過醫保控費和招標採購，藥品實際交易價格由市場競爭形成」，「從2015年1月1日起，取消原由政府指定的最高零售限價或出廠價格」。

報導指出，突然公布的明確時間表，徹底終止了此前種種猜測。中國醫藥企業管理協會副會長牛正乾說，「雖然是最後一輪徵求意見，但從之前的吹風和市場發展環境來看，政府定價應該是確定要取消了。」

不過，取消藥品定價，也意外牽涉大陸部委間的政治角力，涉及國家發改委、人力資源和社會保障部、衛生和計劃生育委員會。

要求匿名的上市公司負責人表示，「發改委一廂情願的意思居多，人社部和衛計委都還沒說話」，「藥價問題歷來複雜，管不好就是眾矢之的，人社部雖然負責醫保基金，但也不會主動去接這麼棘手的工作」。

這名負責人說，醫保支付是反腐重災區，對人社部來說十分棘手。加上藥品招標採購權力掌握在各地衛計委系統，民間對招標制度的積怨，最後也可能一併轉嫁到人社部。1031127

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