法廣：美智庫推測 中共5新常委人選

（中央社台北30日電）美國前財政部長鮑爾森（Henry Paulson）名下基金會的馬可波羅智庫（MarcoPolo）分析，中共19大最有可能選出的5名新任政治局常委包括汪洋、王滬寧、陳敏爾、栗戰書以及胡春華。

法國國際廣播電台網站引據路透社報導指出，馬可波羅網站並邀請用戶票選最有可能成為新常委的人選。除了總書記習近平和總理李克強之外，截止台北時間今天早上，獲得最多票的是王岐山（9%），其餘依次是陳敏爾（7%）、汪洋（7%）、栗戰書（5%）、胡春華（5% ）、趙樂際（5%）、蔡奇（5%）、張慶偉（3%）、韓正（3%）、楊晶（2%）以及劉奇葆（2%）等人。

儘管王岐山在用戶「投票」中勝出，不過根據這個智庫分析，已屆退休之年的王岐山，不大可能違反中共傳統規範而繼續留任常委。

分析指出，習近平有可能漠視某些規範而最終炮製出這張「習的人馬」名單，因為在習出任總書記的頭5年期間有跡象顯示，他並不必然相信每一個改動都需要按照規範行事，而規範可以區分為「硬規範」和「軟規範」。

軟規範包括尊重論資排輩，提拔幹部不應越級而為，被提拔者必須具有省級工作經驗；硬規範則包括退休年齡和任期，即政治局常委68歲或以上必須退下，甚至包括總書記本人，而任期不能超過兩任10年。即使最近頻傳，這個「七上 八下」的規範將被打破，但馬可波羅認為，這只是測試風向的氣球，最終還是必須遵守這個硬規範。

因此馬可波羅智庫提出的上述名單，是基於軟規範被削弱但硬規範必須依從的理論推測而成，習近平似乎不願一舉全面摒棄鄧小平時代所建立的制度化慣例。這個慣例包括為政治局常委注入較年輕的新血，以便栽培未來的繼承人，即下一屆總書記或下一屆總理。這些接班人通常會先擔任一屆常委後，再正式接班。

智庫指出，這份名單明顯缺少了反腐沙皇王岐山的名字，因為年屆69歲使得他不得不退下，讓年輕的一代上位。因此，「習的人馬」名單將會是習近平（64歲）、李克強（62歲）、汪洋（62歲）、王滬寧（62歲）、陳敏爾（57歲）、栗戰書（67歲）以及胡春華（54歲）。

智庫分析指出，如果名單得以落實，陳敏爾可能會分管中辦、書記處以及宣傳和中央黨校等黨務工作，日後可能成為習近平的接班人。至於名列第7常委、目前是廣東省委書記的胡春華，將升任第一副總理，傳統上是未來總理的踏腳石，但這也並非鐵律。

一直有人質疑胡春華能否更上層樓，但智庫指出，習近平與前任總書記胡錦濤的親密關係，外界其實所知不詳。習提拔胡錦濤的親信胡春華上位，可算是對當年胡錦濤從黨政軍領導職位全退的報答。同樣的邏輯也可以應用在汪洋身上，汪雖然與習沒有直接關係，但在習的第一個任期內，汪已經成為習的政策核心群。

智庫指出，陳敏爾和胡春華兩人都有豐富的省級工作經驗，例如陳先後做過貧瘠的貴州省和富庶的重慶市第一把手；而胡則做過發展迅速但相對貧窮的內蒙以及富有的廣東省第一把手，兩人都有完整的資歷，而幾乎所有中共高層領袖，都曾擁有在兩個社會經濟狀況截然不同省份的工作經驗。

但僅憑這樣的經歷並不保證必然能夠晉身常委，因為這只是軟規範，習近平的強勢領導，可以從王滬寧或許得以晉身常委而得到佐證。王缺乏上述的經歷，目前只不過是習近平核心圈內的謀臣。如果王滬寧未能成為常委，目前出掌中共組織部的趙樂際可能是另一選擇。

另一個值得一提的是習近平的「大內」栗戰書。現為中央辦公廳主任的栗戰書有可能接替王岐山成為中紀委書記，挑起反貪工作的大梁。1060930

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