滬開放外資獨資保險集團 傳積極開放訊號

（中央社台北14日電）中國擴大金融業對外開放，將允許外企設立平台型的保險集團。5月9日，德國安聯保險集團總部決定在上海獨資設立安聯（中國）保險集團公司，釋放出監管層推進保險業對外開放的積極訊號。

目前在中國大陸，財險公司沒有外資投資比例上限的限制，壽險公司外資比例則不得超過50%，但不得超過50%的上限引發不少問題。當外資與中資在發展戰略和經營理念不一致時，往往因外資沒有主導權而與中資股東陷入僵局。

一些中外合資壽險公司因此股權更替頻繁，發展受限。如中法人壽，其外資股東股權不斷被稀釋，償付能力常年墊底，目前流動性已枯竭，靠向股東借款維持營運。

澎湃新聞報導，安聯保險在此次在中國擬設立的既不是壽險公司，也不是財險公司，而是保險集團公司。中國人民大學財政金融學院教授石曉軍認為，設立集團這個說法確實是中國容易接受的說法。

石曉軍說，外資保險公司在國內的業務比較單一，沒有形成資源整合，而中資保險公司已經紛紛成為保險集團、形成平台型保險公司。在今後進一步開放的條件下，應該鼓勵外資保險公司增加競爭優勢。

國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生也說，安聯保險這次是建立一個集團，「應該是可以的，至少說不在目前政策約束的範圍內」。集團可能本身不一定直接做業務，只是在子業務之上的一個架構，所以可能不受股權比例的限制。

中國大陸現有的監管政策並沒有對外資設立保險集團公司作出相關要求，主要針對的是外國投資者在中國投資設立壽險公司設有投資比例上限的要求。

報導說，一旦安聯（中國）保險集團公司獲批，其在中國的業務也就可以統一透過並表的方式管理，同時還能享受「國民待遇」政策紅利。

最重要的是，安聯（中國）保險集團公司若能獲批，則表明外國投資者可以透過獨資設立保險集團公司的方式進入中國，無疑也釋放出監管層推進保險業對外開放的積極訊號。（編輯：翟思嘉/陳家倫）1070514

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