美擬列中國匯率操縱國 分析：可能藉此增稅

（中央社台北9日電）人民幣持續貶值，傳出美國正考慮將中國列入匯率操縱國。但分析認為，美國此舉可能在逼迫人民幣升值，甚或是加大貿易懲罰的一個藉口，藉此向更多中國貨品徵收更高關稅。

美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）面臨白宮施壓，在半年一度的匯率報告中，將中國正式打入匯率操縱國。隨著美中貿易緊張升溫，過去6個月來，人民幣兌美元貶值9%，成為亞洲表現最差的貨幣之一。

香港經濟日報報導，中美貿易緊張關係不斷升級之際，有聲音指中國刻意令人民幣走軟以降低生產成本，抵銷美國加徵關稅的影響。

若被列為匯率操縱國，美國政府將先與這些國家或經濟體協商、談判；若未改善，可能拒絕讓該經濟體獲取美國海外私人投資公司融資、禁止參與美國政府採購或貿易制裁、呼籲國際貨幣基金（IMF）加強監督等手段。

但報導引述世界銀行（World Bank）數據表示，2017年外國直接投資（FDI）佔中國國內生產毛額（GDP）僅1.37%，2011年為3.7%，反映外國直接投資對中國經濟的影響不斷下降。代表美國的潛在懲罰對中國影響可能有限。

中信銀行（國際）首席經濟師兼研究部總經理廖群則表示，若美國阻止企業對中國投資，可能會影響到中國高科技行業中長期的發展。但中興事件反映美國抑制中國科技發展的意圖明顯，最終的分別可能也不大。

在此之前有分析認為，匯率操縱國面對的最大的懲罰是懲罰性關稅。不過，美國總統川普已對中國及歐盟徵稅，有關的阻嚇力可能已大減。廖群認為，美國將中國列為匯率操縱國，可能只是加大貿易懲罰的一個藉口，藉此向更多中國貨品徵收更高關稅。

報導說，美國過去多次將他國列為匯率操縱國，但並未進行實質性的貿易制裁，而是透過雙邊談判，促減少對外匯市場的干預。人民幣未來的走勢是否會因此被迫升值，相信是未來市場焦點。（編輯：翟思嘉/馮昭）1071009

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