消基會：食安首重確實執法

（中央社記者楊淑閔台北18日電）台歐消保團體交流會議今舉行，消費者文教基金會董事長張智剛表示，政府加重刑責也可，但更重要的是落實執法；催生中的食安基金應首重推動健全食品安全。

消費者文教基金會今天在台北舉辦「2014台灣歐盟消保團體公益交流論壇」，因為近年台灣食安事件不斷，近期又爆發餿水油案，甚受關注，會前主辦單位消基會董事長張智剛受訪，做以上表示。

近年食安事件不斷，一年內爆發兩次油品安全重大案件，因應這次餿水油案，政府昨天公布加重刑責等因應對策。

張智剛表示，消基會認為目前台灣食安事件不斷，有一個很大的因素是執法不確實的問題，因為每次發生重大食安案件，廠商商機依舊、也不受重罰，問題沒法改善；呼籲政府，與其每次發生食安就提一次政策因應，落實執法更重要。

落實執法上，消基會提出幾點建議，張智剛說，以一罪不兩罰來說，前一案的大統油案，從行政罰訴求新台幣18.5億元罰鍰，最後因刑責優先，且一罪不兩罰，變成僅罰3800萬元，對規模大的業者而言，毫無警惕作用。

他說，食管法當中，今年新公布有關摻偽假冒，現行最多可罰5000萬元，行政院主張增至2億元；消基會認為現行同法已規定，可沒收不當利得即已夠，足以對不法業者產生遏阻效力，甚至高於行政院提高的最高罰額；其實只要擇最高罰款執行，就能同時符合法務部主張的一罪不兩罰，以及達到重罰遏阻效力。

他說，消基會認為政府也當注重司法人員教育，大統案最後罰3800萬元罰金，原本是罰5000萬元，反倒是司法人員降低罰金，與現實社會價值反向。

除了確實執行罰責問題，張智剛並說，近年催生的食安基金，應首重推動健全食安機制，而不是只從團體訴訟求償而已，健全食安機制，才能改善食安大案件一直爆發。1030918

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