官民推廣非基改黃豆 有志一同

─ 令人不安的黃豆分級制之三（中央社記者楊淑閔台北19日電）任何食安議題，民間總引據歐盟標準提出主張，黃豆分級與基改標示也不例外，官方則多採美方觀點；儘管雙方再陷對立，實務作為頗為一致，都在擴大非基改黃豆的栽種與食用量。

基改作物於科學界及國際組織所發表過的各種文獻甚多，並持續進行中。關於引發各界存疑方面，林口長庚醫院臨床毒物實驗室博士林中英指出，包含在動物實驗上出現多種致癌性結果，因具抗藥性而使用農藥的殘留量偏高，也有實驗顯示會引起肥胖與心血管疾病。

她指出，國際期刊還發表過，在孕婦及胎兒血液中，以及在其他作物的基因中，發現過基改作物基因序列片段；甚至在日本發生過過敏致死案例，因此歐盟、日本、紐、澳等先進國家十分謹慎。

但她也說，推展基因作物的一方則認為，上述發現為動物實驗、非人體實驗，且仍非普遍性發生，所以主張基改作物應在全球被合法銷售，最大基因改造作物廠商孟山都也確實在諸多第三世界國家持續栽種、養殖基改作物與魚產，強調可以改善糧食問題。

林中英說，反對基因作物的一方指出，聯合國糧農組織（FAO）已指出，全球糧食問題關鍵是分配不均，不是不足；同時發現要改善占全球人口1/10的饑餓人口的窘境，重點是要讓被強勢企業掌控全球糧食資源達3/10的資源用於饑餓人口上，才是解決之道；另關於基改作物可以增產，實務操作結果也顯示不盡然。

因為基改農產安全無法證實，但台灣又需仰賴輸入以基改為大宗的商用玉米及黃豆，基改標示的修訂，在基因改造標示摻雜率標準上，官民又出現對立性論戰。

主婦聯盟環境保護基金會秘書長賴曉芬，以及出口非基改毛豆、內銷非基改黃豆的第二代青農侯兆百及林中英都認為，在無法證實基改作物對生態及人體毫無危害下，進口黃豆應分為食品、飼料 2級，並像歐盟、日本一樣，各級都要標明基因改造與否，才是政府做到充份揭露資訊，以利消費者選擇的負責作為。

就此，財政部長張盛和15日表示，將在 2個月內會同衛福部、經濟部及農委會討論，將進口黃豆的海關稅則稅號擴大分類，且衛福部已預定自11月1日起將進口黃豆分為「基因改造」與「非基因改造」。

農委會主委陳保基也說，飼料黃豆進口會分為基改、非基改 2種。

但賴曉芬、林中英及台大農藝系教授郭華仁都質疑，政府受到美方影響，未依今年修法後公告的標準作業。

林中英及賴曉芬並說，依據今（2014）年2月公布施行的「食品衛生安全管理法」規定，為落實溯源管制，進口基改食品必須標示；且衛福部原本公告應標示「基因改造」或「含基因改造」的非屬有意摻入的摻雜率，由5%修正為參照歐盟的0.9%。

林中英及賴曉芬進一步指出，基改大廠孟山都高層今年在台大食科所教授陪同下，拜訪衛福部官員後，最新一次公告的基改摻雜率打折為3%。

雖然雙邊對黃豆標示的主張仍有歧見，且台灣非基改黃豆自給率遠不及市場需求，但是台灣內部並沒有那麼分裂，坊間各界包含中央與地方政府在內，其實都在積極研發非基改品種，並擴大栽種面積，以及食用量中。

例如農委會各區農業改良場都持續開發各種非基改大豆、黃豆品種中，最近台南區農業改良場就發表國產非基改黃豆台南10號蛋白質達41%，抗病又高產量，甚至適合有基栽培的成果發表。

農委會台南區農業改良場也指出，台南市政府持續協助推廣栽種有機作物銷售南科，而栽種非基改黃豆的推廣，也在推動中。

高雄市政府教育局也說，自去（2013）年起推廣全市320所中、小學營養午餐改吃非基改黃豆製品，有231所全部或部份改吃非基改黃豆製品；且當中於去年有129所全部改吃非基改黃豆製品，今年已有153所全面改吃非基改黃豆。

此外，主婦聯盟環境保護基金會也與綠色陣線等團體合作，於今年5月起發起9合1選舉參選人支持中小學營養午餐改吃非基改黃豆製品的連署活動，已獲63人連署響應。

6都候選人中，有台南市長賴清德、台北市長參選人柯文哲簽署；活動到11月29日投票日止，將據此監督連署人當選後如何落實。

即便市場面，也從未聽聞廠商標榜採用基改黃豆製品的行銷活動；耳熟能詳的反而是義美於豆腐、豆漿等產品包裝刻意印上採用非基改黃豆製成，統一也推黃金豆產品中。

諸多小農更是以採用非基改黃豆做豆製品在網路上走紅，而小地主大佃農的青農侯兆百，更是在外銷日本毛豆有成後，刻意撥出1成產量的毛豆與黃豆，自8月起每月花費新台幣25萬元在北市大直開店，在尚且無法獲利下，堅持要讓營養價值較高的非基改黃豆被國人食用，而不只是做外銷。1031019

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