解除古巴禁運 球在美國會

（中央社華盛頓17日綜合外電報導）專家指出，美國和古巴兩國關係今天傳出歷史性突破，將允許更多資金流入這個加勒比海島嶼國家，但貿易和投資關係仍受雙方的緊密箝制。

法新社報導，在對古巴實施貿易禁運逾50年後，白宮表示，將放寬資金匯往古巴限制，並開放美國觀光客前往古巴。

但在美國國會立法，以及古巴本身的管制下，投資和貿易仍受到嚴格的控制，阻礙美國旅館業、石油業和汽車製造業前往古巴市場投石問路。

皮特森國際經濟研究所（Peterson Institute forInternational Economics）研究員霍夫鮑爾（Gary Hufbauer）指出，雙方關係全面冰釋可以帶動50億至100億美元投資金額流入古巴。但霍夫鮑爾向法新社表示：這不會馬上就發生。

「這只是漫長正常化道路的開始，大致來說，美國企業仍不得其門而入，不單是因為美國的禁運，也因為古巴政府緊握不放的手。」

白宮今天宣布的措施，將帶動美元流入古巴。季度匯款上限提高3倍至2000美元，並放寬美國觀光客前往古巴。同時也允許美國出口建材和農業設備到古巴，支援當地剛起步的民間部門。

白宮說：「這項改變將讓古巴公民得以取得特定低價商品，改善生活水準，獲得更多經濟獨立。」

同時，美國的銀行也獲准和古巴金融機構設立帳戶，促進匯款以及美國信用卡和借記卡的使用，帶動觀光和資金流入。

白宮也表示，美國電信業將獲准在古巴興建電信和網路服務基礎設施，改善兩國的通訊。

但除上述之外，雙方商業關係鬆綁不多，因為長達50年的禁運制裁仍未正式解除。

華府Bryan Cave LLP專精制裁法的律師勃恩斯（Clif Burns）向路透社表示，美國總統可以放寬對古巴的貿易禁令，只要留著1項限制說禁運還沒解除，可以開脫就好。

德匯律師事務所（Dorsey & Whitney）國際商務律師華德（Lawrence Ward）向法新社表示，歐巴馬總統「透過宣布美國對古巴制裁的全面改變，實際上已經在沒有國會立法下竭盡所能了。」

「歐巴馬把嚴肅討論全面解除長達50年禁運制裁的球，傳給了國會。」（譯者：中央社劉淑琴）1031218

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