興航停航事件遭糾正 民航局提修法草案

（中央社記者劉麗榮、汪淑芬台北12日電）復興航空運輸股份有限公司去年11月無預警停航，監察院交通及採購委員會今天通過糾正交通部民用航空局；民航局空運組長韓振華受訪表示，已提修法草案。

興航民國105年11月21日無預警宣布將於翌日停飛1 天，並於11月22日召開臨時董事會後表示解散公司，國內、國際及兩岸航線各航班同日起停航。

監察院晚間發布新聞稿表示，交通及採購委員會通過並公布監察委員陳慶財、方萬富及章仁香調查報告及糾正案，糾正民航局，另要求金融監督管理委員會及勞動部檢討相關機制。

監委說，影響航空公司營運最主要關鍵是飛航安全，兩次事故造成民眾搭乘意願低落，導致興航105年第三季止，累計虧損已超過新台幣22億元，營運難以為繼；縱使民航局已啟動4次財務檢查，但未能警覺興航可能因持續虧損，而於公司資產仍大於負債時結束營業；民航局又對興航無預警停航等違規情事一籌莫展，嚴重影響國內、外旅客權益，傷害政府形象，應徹底檢討。

監委說，現行民航法僅就公司違規事項定有罰鍰及廢止許可規範，對包括公司負責人等相關決策人員，追究違失責任等規定竟付之闕如，難杜絕類似逕行宣布公司將解散並全面停航、恣意閒置航權、破壞民航制度，並損及公共利益等情形再度發生，顯有未當。

韓振華表示，民航局已公告「民用航空運輸業管理規則修正草案」，規範航空公司如果暫停或終止國內航線，應檢附乘客處置作為、消費者保護措施送民航局核准，並於核准60日內實施；如果暫停或終止國際航線，應在生效前60日檢附資料備查。

據修正草案，業者違反規定可罰60萬元到300萬元，情節重大可收回航權。

「民用航空運輸業管理規則修正草案」9月初完成公告，目前正在交通部法制作業中，民航局預計年底前可望實施。

韓振華說，民航局也提民航法部分條文修正草案，規範民用航空運輸業負責人如果未依規定，在停業、結束營業前報交通部核准，會處60萬元到300萬元罰鍰。

草案已由交通部呈報行政院，將送立法院審議。1060912

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