主文理由矛盾 核四公投案被駁

（中央社記者謝佳珍台北22日電）行政院公投審議委員會今天以13票全數通過，認定台大教授高成炎領銜所提全國性核四公投提案不合規定，予以駁回；依規定，高成炎可提訴願等行政救濟。

行政院公審會主委朱新民會後表示，13名委員都認為公投主文與理由相互矛盾，無法了解真正意思，不符合公投法第14條第1項第4款規定，應予駁回。

行政院公審會上午討論高成炎領銜所提「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉？」公投提案；21名公審會委員，有14人出席。

經過2個半小時討論，扣除主委朱新民未參與投票，13名委員一致通過認定這項公投提案不合規定。

朱新民表示，討論過程中有許多論點，有委員提及，提案只是探討是否裝燃料棒試運轉，工程作業程序與技術層次問題是否屬公投法規定的重大政策？

他說，原本與會委員對此有充分討論，但最後考慮該提案經由提案人努力連署，即使在重大政策認定上有瑕疵，但沒有否定做為重大政策涵義的延伸。

朱新民表示，也有委員提及，政府已宣示核四封存，不存在後續裝燃料棒試運轉問題，就算是重大政策，複決標的不清楚或不存在，進行複決無意義，有浪費公帑之嫌。

他說，與會委員最後根據過往規定，認為公投是要讓人民清楚表達對公共政策的意見與選擇，這項公投主文可能會讓民眾認為要同意裝燃料棒試運轉，但理由書卻提出會造成環境污染等問題，公投主文與理由之間有語意不清、模糊、相互矛盾之處，因此駁回。1030822

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