違食安法僅罰1萬5 綠委：縱放黑心業者

（中央社記者張茗喧台北11日電）民進黨立委林淑芬今天表示，販賣過期、黑心食品依「食安法」應開罰新台幣6萬至2億元，但根據食藥署資料，地方衛生單位竟多次從輕開罰，甚至只罰1.5萬元的誇張行徑。

林淑芬今天在立法院社會福利及衛生環境委員會質詢時表示，近年食安事件頻傳，「食品安全衛生管理法」明明白紙黑字寫著，若是業者情節重大，地方政府可依法要求停業，但地方政府根本不敢引用。

林淑芬舉例，今年5月「力勤食品公司」被揪出販售過期冷凍肉品，遭台中市衛生局重罰新台幣1200萬元，但事後業者提出訴願，地方訴願委員會竟也已「開罰理由不足」，撤銷罰單，這個月力勤將公司名稱換成「兆基冷凍有限公司」，再被抓到進口瘦肉精肉品。

林淑芬說，該業者一年內被抓到2次，即便開罰千萬仍一犯再犯，法律等同虛設，食藥署應訂定指導原則，要求地方政府遇到累犯或重大食安事件，務必嚴罰、停業，否則業者賺2億才罰1000萬元，不法獲利超過罰款，食安問題沒有解決的一天。

衛生福利部部長陳時中說，既然有這樣事實產生，會請法務部協助研議，預計2個月內訂出指引。

林淑芬強調，「食安法」第15條明訂食品或食品添加物如有變質、攙偽、逾有效日期等違法行為，都可依法開罰6萬元至2億元，但食藥署拿出去年1月1日至今年9月27日的開罰記錄，發現地方衛生單位對於違法黑心業者，竟有多筆根本罰不到6萬元，有的3萬元、有的僅罰1.5萬元。

林淑芬說，拿到資料以後曾詢問食藥署為何沒罰到6萬元，才知地方衛生單位經常依「行政罰法」第8條規定，對於不知法規者可以酌情減免或免除其處罰，等於「從輕開罰」。

林淑芬說，每次爆發食安事件時，立法院修法都在喊要加重開罰、罰到黑心業者倒閉為止，為何實際運作時卻連基本開罰門檻6萬元都不到，而且違法業者只要稱不知違法，就可以少罰一些，直呼「立法院訂的法律被踩在腳底下」，質疑食藥署縱放違法業者，怪不得食安事件層出不窮。

陳時中則指出，他會再請法規會介入了解是否有不當的地方。1061011

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