護無殼蝸牛 德國擬都會房租限漲

（中央社記者林琳柏林5日專電）德國都會區租屋人口普遍高於購屋居住的人口。為了保護無殼蝸牛族安居的權益，德國內閣最近通過1項都會區房租限漲的法規，若國會和聯邦議會通過即可實施。

根據這項法規，房東調漲房租的幅度，不得高於地區長期租戶所付的房租平均值的10%。

目前與基民／基社聯盟（CDU/CSU）聯合執政的社民黨（SPD）在去年國會大選前選戰期間，提出的主要政策之一就是抑制都會區房租暴漲，而社民黨也履行選舉諾言，推動促使租金合理化的法規。

因外來人口不斷增加，德國許多都會區都面臨住屋不夠的問題，外來人口更多半是租屋族。最近幾年，包括柏林、漢堡、慕尼黑、杜塞道夫、紐倫堡及德勒斯登等大城，房屋租金節節上漲。根據租屋者保護團體的統計，都會區目前的租金比起5年前漲了約1/4。

德國司法暨消費者保護部長馬斯（Heiko Maas）指出，近年常見的租金暴漲30%到40%是不能被接受的。房屋租金應該是一般薪水階級都能負擔的。

內閣通過的新法如獲國會及聯邦議會通過，將從明年開始實施，效期到2020年。

這項法規主要是針對租屋需求量大的都會區，至於如何界定將由各邦政府根據幾項要點來判定，包括該都會區房屋租金與全國房屋租金平均值的比較、地區房屋的住屋率、新移入居民的狀況等。

傳統上，在德國透過經紀公司租屋所付的介紹費，是由租屋者負擔；德國內閣通過的新法卻是規定，應該由擁有房產的出租者負擔。

德國租屋者協會稱許政府這項改革對於解決大城市、人口稠密地區和大學城的租屋問題非常重要，不過，協會強調，法規也應明定對於不守規範者的罰則。1031005

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