難民危機如何解？BBC衛報提建議方案

（中央社記者黃貞貞倫敦4日專電）眾多來自敘利亞等戰亂國家的難民湧入歐洲，對歐洲聯盟28個會員國帶來二次世界大戰以來最大的危機，英國媒體提出包括停止敘利亞戰爭、庇護申請標準化等建議，化解危機。

根據英國廣播公司（BBC）與「衛報」（Guardian）提出的分析建議，由於部分國家提供較佳的庇護條件，例如瑞典提供敘利亞難民永久的居住，造成難民爭相前往德國、北歐等對難民友善的國家。

為避免難民在歐洲國家之間旅行，減少人蛇走私，歐盟應建立一套標準的申請庇護程序，各國提供難民同樣的福利與可居住的時間，讓難民平均分攤在歐盟國家，但多數國家的政治人物為了不流失選票可能反對。

第2個方案是終止敘利亞戰爭。許多敘利亞難民表示，如果不是因為戰爭，他們不會逃離家園，因此敘利亞和平是解決難民問題最好的方法，但是敘利亞的情勢複雜，短期內很難平靜，而且就算戰爭停止，戰後清算也無法讓敘利亞成為安全的國家。

BBC也建議推出歐盟各國難民分配制。歐盟執委會曾要求會員國未來2年各收容4萬名敘利亞難民，最後降到3萬2500人，而且是採自願方式，英國拒絕分配制，而包括捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克等國家領袖4日也公開表示，不接受任何難民收容的強制措施。不過法國、德國及義大利仍在努力推動難民分配制。

衛報提出的另一個建議是說服波斯灣國家收容更多敘利亞難民。包括沙烏地阿拉伯、科威特、卡達及阿拉伯聯合大公國等，因為支持敘利亞境內不同的派系，不願對難民伸出援手，如果歐洲對敘利亞難民有道義責任，波斯灣國家也不該置身事外。

另一個歐盟可以採行的方式在非洲及中東設立接待中心，處理難民的庇護申請，如此一來有助減少移民利用人蛇偷渡跨越地中海，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）主張在靠近戰爭的區域設立接待中心，處理所有的庇護申請案。1040905

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