美法案加強管控免簽入境 部分議員憂心

（中央社華盛頓8日綜合外電報導）美國眾議院今天以壓倒性多數通過法案，讓曾前往伊拉克與敘利亞等名列支持恐怖主義國家的旅客，更難以免簽證方式入境。不過，部分議員對這項改革抱持懷疑態度。

法新社報導，眾議院以407對19票通過「2015年免簽計畫改革法案」（Visa Waiver Program Improvement Act of 2015）。這項法案獲白宮支持，主因巴黎日前遭遇致命攻擊後，犯案的極端主義分子有可能以免簽方式入境美國。

法案將禁止2011年3月1日後前往伊拉克、敘利亞、伊朗與蘇丹的民眾參與免簽計畫，要求所有參與國家使用電子護照，並呼籲這些國家分享更多恐怖和刑事罪嫌情資。

此外，參與美國免簽證計畫（Visa Waiver Program）的國家公民，如果擁有伊朗、伊拉克、敘利亞與蘇丹雙重國籍，也無法參加這項計畫。

不過，部分議員對這項改革抱持懷疑態度，他們說，目前仍不清楚部分旅客將如何受到影響。

民主黨聯邦眾議員艾里森（Keith Ellison）問道：「如果1名瑞士醫師曾經前往伊拉克提供難民醫療照護，並希望來美參加會議，這項法案代表什麼呢？」

美國免簽證計畫創立於1986年，用以簡便赴美程序，允許申請者在線上填寫詳盡表格並支付小額費用，不必向美國領事館申請簽證。

每年約有2000萬名旅客利用美國免簽證計畫，他們能留在美國多達90天，促進美國經濟發展。

然而，眾議院司法委員會（Judiciary Committee）主席顧雷特（Bob Goodlatte）說：「沒有任何規模的經濟刺激政策值得我們賭上選民性命。」

他說：「全球各地最近發生的事件，使得我們有必要改革免簽證計畫，確保安全。」

美國官員表示，約5000名歐洲人曾前往敘利亞、伊拉克，與伊斯蘭國等極端團體並肩作戰，其中許多來自免簽證國家，對美國構成日益龐大的風險。

如果法案如期獲得參議院通過並讓總統歐巴馬簽署成為法律，將要求所有免簽旅客入境美國時，持晶片支援的電子護照，且晶片內含護照持有者的生物辨識資料。

民主黨眾議院第2號人物霍耶爾（Steny Hoyer）支持這項法案，他說：「如果美國想持續領導全球，我們無法也不應向世界關起大門。」

他說：「這項法案將讓執法機構更容易調查歐洲等免簽國家的旅客，確保我們沒讓曾前往伊拉克或敘利亞等地與（伊斯蘭國）往來的旅客入境。」1041209

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